通报:51死19伤43人涉险!安全生产,任重道远!
煤矿方面,近期接连发生云南昭通市沟头煤矿“8·18”较大煤与瓦斯突出事故(造成6人死亡、43人涉险)、四川乐山市四合煤业公司“8·21”较大瓦斯爆炸事故(造成8人死亡、1人受伤),暴露出有关煤矿在停产整顿期间拒不执行监管指令、未消除突出危险就冒险组织生产,违规聘用无资质的施工队、未按规定开展瓦斯检查、密闭施工安全技术措施不落实等违法违规突出问题。此外,山东烟台市废弃金矿“8·25”盗采中毒窒息较大事故(造成3人死亡、3人受伤),是今年全国第6起矿山盗采较大事故,反映出当前矿山领域非法盗采行为依然突出,“打非治违”仍需保持高压态势。化工方面,近期发生宁夏银川市宁夏顺邦达新材料有限公司“8·19”较大闪爆事故(造成5人死亡),涉事企业在主管部门检查认为不具备试生产条件、不予备案的情况下,既未履行变更风险评估,也未制定相关操作规程,擅自非法组织生产导致事故发生。工贸方面,近期接连发生江西九江市万友混凝土有限公司“8·25”较大中毒窒息事故(造成3人死亡)、河南安阳市林州林钢铸管科技有限公司“8·30”较大中毒窒息事故(造成6人死亡、4人受伤)、山西吕梁市山西东南精工科技有限公司“8·31”较大铝液爆炸事故(造成3人死亡、10人受伤),特别是河南安阳“8·30”和山西吕梁“8·31”两起事故涉险人数众多、安全风险突出,暴露出相关企业吸取同类事故教训不深刻、隐患排查整改不到位、屡屡重蹈覆辙等问题。
央企承建工程施工环节事故集中多发:近期中西部地区接连发生水利、铁路、电力等行业重点项目建筑施工典型事故,如河南新乡市南水北调配套工程东线项目“8·11”较大中毒窒息事故(造成5人死亡)、四川阿坝州双江口水电站库周交通工程项目“8·18”较大坍塌事故(造成4人死亡)、云南昆明市渝昆高铁在建工程“8·18”较大高处坠落事故(造成6人死亡)、四川成都市特高压线路工程项目“8·23”倒塌事故(造成2人死亡、1人受伤)。
这些事故单位均为央企下属企业,有的存在对相关设备设施运维管理重视不够、现场安全管理不到位、风险隐患排查不细致等突出问题。
以上信息来源:西藏应急管理厅官网
安全生产,警钟长鸣
关于下一步安全生产工作的18条改善建议(安全茂)
一、加强监管执法力度
1、提高监管部门的执法权威性和威慑力,对严重违法违规企业要依法从严惩处,加大罚款力度,提高违法成本。
2、加强对停产整顿煤矿的监管,确保企业严格执行监管指令,消除安全隐患后方可恢复生产。
3、建立健全各个安全监管监管部门之间的协调机制,形成监管合力,避免监管漏洞和盲区。
二、强化企业主体责任
4、提高企业安全意识,加强对法律法规的学习和遵守,树立正确的安全价值观。
5、严格审核施工队伍资质,确保聘用有资质、有能力的施工队,加强对施工人员的培训和管理。
6、建立健全企业安全管理体系,完善风险评估和操作规程,严格执行安全规章制度,加强日常安全检查和隐患排查整改。
三、加强事故教训吸取和隐患排查整改
7、企业要认真吸取同类事故教训,深入分析事故原因,举一反三,采取有效措施防止类似事故再次发生。
8、加强隐患排查力度,采用科学的方法和手段,全面、深入地排查各类安全隐患,建立隐患台账,实行闭环管理。
9、加大对隐患整改的投入和力度,确保整改措施落实到位,消除安全隐患。
四、提升央企承建工程施工环节安全管理水平
10、央企要加强对承建工程施工项目的安全监管,落实安全责任,加大安全投入,确保施工安全。
11、加强对施工项目的风险管控,针对不同类型的项目和风险,制定科学合理的安全防范措施和应急预案。
12、加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员的安全意识和技能,严格遵守安全操作规程。
五、推动安全生产科技创新和信息化建设
13、加大对安全生产科技创新的投入,鼓励企业研发和应用先进的安全技术和设备,提高安全生产水平。
14、推进安全生产信息化建设,建立健全安全生产信息管理系统,实现对企业安全生产的实时监控和动态管理。
15、加强对安全生产大数据的分析和应用,为安全监管和企业安全管理提供科学依据。
六、加强安全文化建设
16、营造良好的安全文化氛围,通过宣传教育、培训等方式,提高全社会对安全生产的重视程度。
17、鼓励企业开展安全文化建设活动,树立安全典型,表彰安全先进,激发员工参与安全管理的积极性和主动性。
18、加强安全文化的国际交流与合作,借鉴国外先进的安全管理经验和理念,提升我国安全生产水平。
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