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当前，建筑行业安全生产存在以下主要问题：一是“安全第一、预防为丰”的方针没有得到令面的贯彻、落实。少数企业重生产，轻安全，质量，安全挂在嘴J：多，落实在行动上少，安今生产“靠老天，靠运气”的思想还不同程度地存在；二是施T中安全设施“三同时”落实不到位，既安全设施没有与主体丁程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。三是一些T地在安全防护设施使用上把关不严，使用了“假、冒，伪、劣”产品，形成新的安全隐患，四是安全经费投入不足，受拖欠款、“三角债”的严重制约，一部分企业不愿投入，一部分企业又无力投入，导致安全生产日常性工作开展不够好，安全教育缺乏，安今生产责任制得不到落实，五是安全检查流f形式，部分行业主管部门责任心不强，采取应付了事，一些企业安全自检缺乏力度，不能及时发现安全隐患。笔者从事建筑安伞管理工作多年，在基层安全管理工作上有一定实践．在多年理论、实践中得出一个结论：全方位管理是确保建筑安全生产的实现之路。
进一步加强安全生产监督我国往安全生产的管理上，结合实际确立了“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的工作体制，并颁布实施了《中华人民共和国安令生产法》等一系列相关法律法规，使安全生产走上了规范化．制度化的轨道。党委，政府在机构改革中加强了安全生产监督管理机构的建设，调整．充实了各级政府安全监督机构，确保了安全生产T作的有效开展。全面建设小康社会的新形势对安全生产提出了更高的要求，特别是党的十六届四中全会精神贯彻落实和“三个代表”重要思想的深入实践，对安全生产工作的创新提供了理论和实践基础。因此，我们要与时俱进、开拓进取，扎实工作，确保安全生产取得新突破。政府安全生产监督管理部门重点要做好以下工作：(1)是及时研究、制订有关安全生产方针、政策，配套完善有关法律法规，严格依法监督管理，对违反《安全生产法》的行为严肃查处，绝不估息，对因渎职、失职造成安伞事故和严重损失的责任者和管理部门负责人要追究其法律责任。(2)是分解落实安全生产目标责任，及时督促、检查，指导、考评责任制落实情况．实行安全生产一票否决制度，对安全生产情况奖优罚劣。(3)是对安今生产结构性问题作出重大部署。把安今生产作为系统工程来抓。形成全社会都来关心、支持、参与安全生产，从而提高认识、转变观念，真正实现规范、文明、安令生产。(4)是突出以人为本，在强化人的安全意识、发挥人的能动作用上下功夫，有效制止违章作业，增强自我防护意识，从根本上遏制各类事故的萌生。(5)是加强服务，在安全生产领域践行“三个代表”
重要思想，就是要把服务放在首位，把国家利益、集体利益，人民利益放在首位，牢固树立大安全意识，严格管理是关键、加强服务是手段，确保安全是目的，对重点行业、事故多发行业实行重点监、帮、促。
强化行业安全管理是要全面贯彻落实安令生产的有关方针、政策、法律、法规和工程建设强制性标准条文，深入开展安令生产专项治理。是大力推行意外伤害保险，确保事故善后处理的有效进行t(3)是把好建筑市场“准入”关，在资质审批、招标投标工作中实行质量安伞状况评价和一票否决，对安今体系不完善、规章制度不健伞，事故频发的企业实行市场“禁入”t(4)是认真做好安全责任制的落实和安全检查工作。发现隐患要及时处理；(5)是组织开展好建筑业企业职工安令培训教育，使安全生产成为每个职工的自觉行动；(6)是及时处理一一般性安全事故，协助，配合有关部门调查、处理重大安全生产事故，严格执行“四不放过”原则，是强化建筑市场管理，严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和质量责任终身制，认真执行基本建设程序，防止新增工程拖欠款和民工工资。
完善企业安全自控是确实加强安全生产的领导，企业要建立健全安全生产体系。企业领导、安检机构、专职安全员及全体员工要按照“管生产同时管安全”的要求层层落实安令生产责任制，认真贯彻落实安全生产的有关法律、法规、标准、规范，有效控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故。是认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，端正对生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机，在丁程施J=前就毛动办理职工意外伤害保险。安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付使用的全部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素，因而必须t轻持全员，全过程、全天候的动态安全管理。(3)是落实安全技术措施，加大安全投入，确保安全经费专款专用。大力提倡使用。三宝”(既安全帽、安全网、安全带)等防护设施，加强对“四口”(既井口，预留洞口、楼梯口、临边口)防护，制定安今措施，计划和作业标准并认真落实，制止违章作业，严禁使用“假，冒、伪、劣”建材及用品。(4)是加强安全教育与训练，坚持三级安全教育制度和特种作业人员持证上岗制度，广泛、深入、持久地开展安全知识、安全意识教育和作业规范、标准教育，实施安全技能训练，有效减少人的失误。(5)是严格安全检查，采取查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理等重点环节，以自检自查为主，抽查和重点检查为辅，对查出的危险因素坚持“三定”(定具体整改责任人，定解决与改正的具体措施。定整改时间)和“不推不拖”，及时消除事故隐患。对事敞的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度处理好事故，采取有效措施避免同类事故重复发生。
加大社会监督力度安全监督部门应设立举报箱，受理群众举报，新闻、出版、广播、电视等单位一方面要大力宣传安全生产知识，另一方面要加大舆论监督力度，对违反安全生产法律、法规的行为予以曝光，督促事故处理。纪捡监察，检察院等部门要积极介入安全生产重夫事故的调查、处理，查处、纠正违法、违纪、违规行为。
认真搞好施工现场安全管理施工现场是建筑安全生产的重要场所，搞好施工现场安全管理就抓住了建筑安全生产的“牛鼻子”。施T企业分管领导和项目经理要认真履行安全管理职责，重点：(1)是要确保施工现场整洁、畅通，设置临时围栏和安全标志、标牌；(2)是加强“三宝”的使用，“四口”的防护，(3)是开展用电、高空作业．基坑等专项治理；(4)是建立安全台帐制度，健全安全档案·(5)是建立安令生产目标责任，层层签订安全生产责任状，奖优罚劣。(6)是开展好安全生产。三级”教育是开展好安全月活动和节假日专项安全检查。实践：汕头大学医学院第二附属医院医疗中心大楼T程在施工安伞方面按以上方法全方面管理取得了良好效果。
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发表于 2012-9-22 14:48