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10日中午，广州市白云区鹅掌坦发生货车爆炸事件，让危险货物运输安全问题再次成为公众关注焦点。记者了解到，虽然去年底实施的《广州市道路危险货物运输经营管理实施细则》（下称“细则”）规定道路危险货物运输车辆需持证上路，但实施难度不小。基层民警建议对这些运输车辆实行备案登记制度。 《细则》去年12月28日正式实施，其中第二十三条规定，道路危险货物运输车辆（下称“危运车”）须取得公安部门合法的《车辆行驶证》，及所属道路运输管理机构核发的《广州市危险化学品车辆进行曲运输通行证》，并按公安部门制定的时间、路线行驶。但基层民警表示，细则虽然出台，但操作难度很大，尤其是在监管方面易出现空白。
“虽然危运车需要持证上路，但是车辆究竟有没有按照公安部门制定的时间、路线来走，很难监控。现在主要还是靠交警严查。”一名长期在一线执勤的民警说。
去年7月中旬，广州交警就在全市范围内深入开展交通秩序大整治行动，以高速公路上的危运车作为整治重点。行动期间，交警在高速公路设置21个高速公路执勤点，实行“逢疑必查”制度，检查内容则包括其驾驶证、行驶证、道路运输证、从业资格证是否齐全、是否已购买保险以及是否配有专门的押运人员。此外，行动期间夜间执勤民警均带枪上路执勤，并且重点加强对进入广州方向的的国、省道危运车等高危车辆的检查力度。
不过，有交警直言，阶段性严打不能“包管长期”。
茂名资深交警王建国就建议尽快建立一套完整的危运车备案登记制度。去年底，因每天有将近6000吨危化品进出城市道路，茂名开始尝试对外省号牌危运车进行备案登记，此举被认为有利于解决危运车尤其是外籍危运车源头管理和运输地管理脱节等老大难问题。
“危化品事故容易造成重大人员伤亡，执法人员对危化品监管往往‘敬而远之’。”基层民警坦言，在执法时查到违法的危运车，第一时间要通知相关部门，等待其他部门到场处理的过程，从某种角度也消耗了本来就紧张的警力，这也是民警认为危运车棘手的原因。
对基层执法民警来说，严查这些有名有实的危运车还不是最难的，最头痛的还是那些“无名有实”的危运车——利用普通车辆偷运输危险品。之前，广州就查获过一辆偷运330公斤易燃危险品的面包车。
“这些车辆外观没有任何标识。民警对普通车辆又很难做到每车必查。这些才是最隐秘的移动炸弹。”民警说，对危运车进行时段、路段限行，采取备案登记只是一种管理手段，更重要是对危化品从源头上严管。
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发表于 2013-9-11 17:31
