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安委会批复上海8.31重大氨泄漏事故调查处理结果

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发表于 2013-9-23 16:40 | 显示全部楼层 |阅读模式
2013年8月31日,上海翁牌冷藏实业有限公司发生氨泄漏事故,造成15人死亡,7人重伤,18人轻伤。9月13日,国务院安委会办公室审核通过了事故调查处理报告,并作出批复。同意上海市政府事故调查组的调查处理结果,认定该起事故为重大责任事故;同意对事故有关责任单位和责任人的处理建议,依照有关法律法规,对5名责任人移送司法机关追究刑事责任,对12名责任人分别依规依纪给予纪律处分。    事故发生的直接原因是:作业人员严重违规采用热氨融霜方式,导致发生液锤现象,压力瞬间升高,致使存有严重焊接缺陷的单冻机回气集管管帽脱落,造成氨泄漏。
    管理原因是:上海翁牌冷藏实业有限公司违规设计、施工和生产,主体建筑竣工验收后擅自改变功能布局,水融霜设备缺失,相关安全生产规章制度和操作规程不健全,岗位安全培训缺失、特种作业人员未取证上岗等。宝山区政府、宝山城市工业园区管委会、区质量技监局、区安全监管局、区规土局以及区公安消防支队履职不力。
    根据调查事实和有关法纪规定,对上海翁牌冷藏实业有限公司法定代表人翁文斌、安全经理缪柏强、技术工程师孙晋快等5人移送司法机关,依法追究刑事责任。给予:宝山城市工业园区规土所所长助理袁兴虎降级处分,宝山区规土局副局长王忠民记过处分,宝山区质量技监局特种设备安全监察科科长段海东降级处分,宝山区质量技监局局长孙晓峰记过处分、副局长陈岸记大过处分,宝山区安全监管局局长周健德警告处分、副局长赵建华记过处分,宝山区公安消防支队副支队长叶永飞记大过处分,宝山城市工业园区党工委副书记徐正康党内严重警告处分,宝山城市工业园区党工委副书记、管委会主任徐林彬撤销党内职务、行政撤职处分,宝山城市工业园区党工委书记、管委会副主任顾英党内严重警告处分,宝山区副区长秦文波记大过处分。
    事故调查报告由上海市政府全文向社会公布。  
发表于 2013-9-23 22:01 | 显示全部楼层
摇头,摇头。
发表于 2013-9-24 08:47 | 显示全部楼层
发表于 2013-9-24 09:58 | 显示全部楼层
发表于 2013-9-24 10:44 | 显示全部楼层
发表于 2013-9-24 10:58 | 显示全部楼层
发表于 2013-9-24 11:10 | 显示全部楼层
琳、_许沵温暖 发表于 2013-9-24 10:58

你又咋了
发表于 2013-9-24 11:11 | 显示全部楼层
皇后窦漪房 发表于 2013-9-24 11:10
你又咋了

纯属赚积分,
发表于 2013-9-24 11:15 | 显示全部楼层
呵呵
发表于 2013-9-24 11:49 | 显示全部楼层
对于采用热氨融霜方式严重违规的说法,财新记者查询现有法规和文献发现,液氨融霜的方式不仅并未明文禁止,而且是许多冷库普遍采取的方式,虽然这种方式可能在处理过程中出现液锤现象,但这属于操作中出现的失误。

  而对于调查报告所说的水融霜设备缺失的问题,一位资深制冷专家告诉财新记者,其实国内多数冷库都是采用热氨除霜,也并不增加水融霜设备,因为这种设备一来没什么用,二来很浪费水和能源。

  翁牌公司一位维修部门主管告诉财新记者,他们的加工车间有两套制冷机组,出事故时是一套机组在进行冷冻作业,一套机组在除霜。要除霜的话,需要把工作停下来,把管道中的低温液氨排空,然后充入热氨,进行除霜。这么多年,国内许多其他地方,都是这么做的,也没出什么问题。当时发生爆炸后,他的第一个反应就是液氨肯定没有完全排空,是操作人员的问题,这些液氨在高温下急剧膨胀,导致爆炸。

  在财新记者采访的业内专家看来,上海液氨事故的这份调查报告,对厂方的责任如果说不是吹毛求疵的话,只能说是不够专业,不能说一出了事情,就乱找问题。

  这位专家说,其实水融霜设备没有那么复杂,与将热氨在管道内部循环除霜相比,水融霜就是在管道外面喷水,在冬天要喷热水,特别浪费能源、也浪费水,在夏天的话,又没什么用,不急的话,开门开几个小时也就除霜了,而且用水融霜的话,也需要排空液氨,否则同样也危险。

  前述维修主管告诉财新记者,从管道断裂的程度上看,肯定是产生液爆,操作肯定有失误。当然他也承认,冷库后来的改造工程实际是需要经过审批,手续比较麻烦,他们是自作主张搞的。
发表于 2013-9-24 11:53 | 显示全部楼层
事故调查者本身能力、专业不强的话,对于事故的原因调查就显得捉襟见肘了!
处理当事人不是目的,我们更应关注发生事故的原因,以吸取教训!更好的防范、避免再发生,而不是处理几个人匆匆了事!
发表于 2013-9-24 12:03 | 显示全部楼层
严重同意楼上意见。
发表于 2013-9-24 12:22 | 显示全部楼层
哎,死亡最可怕了。。。。。。。。
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