本帖最后由 haifeng3728 于 2013-10-28 15:17 编辑
安全源于责任—— 回首12.23事故 警钟响起！十年后回首12.23，让我们再次重温安全责任。 如果定向井服务中心工程师、罗家16H井现场技术服务组负责人王XX，严格执行在钻柱上始终安装钻具内防喷工具回压阀的有关规章制度，不违章决定卸下原钻具组合中的回压阀防井喷装置，那么井喷事故就不会发生。 如果钻井12队副司钻向XX不违反操作规程，在起出6柱钻杆后才灌注钻井液一次，致使井下液柱压力下降，那么就不会造成溢流并导致井喷。 如果身为钻井队井控管理人员的宋XX，不违章执行王XX的决定卸下回压阀，那么就不会埋下事故隐患。 如果钻井队队长、井控工作第一责任人吴XX能准确掌握生产动态，及时发现问题及时勒令整改，那么这一重大事故隐患就能及时得以控制和消除。 如果录井房值班员肖XX正确履行职责，及时发现向XX的严重违章行为并报告，那么这一重大事故隐患还能在最后时刻得以补救。 如果川东钻探公司副经理、总工程师、安全和井控总监、应急指挥中心主任吴XX能审时度势尽快组织实施点火，将硫化氢有毒气体充分燃烧，那么就不难造成这次事故的扩大和恶化。很显然，这六个“如果”构成了一个紧密的链条，如果其中任何一个链条被斩断，那么“12·23”特大井喷事故就有可能避免发生，就不会有243人被高浓度的硫化氢天然气夺去生命，也就不会造成直接经济损失达6432.31万元的严重后果。可令人悲哀的是，这个链条被麻痹和过失紧紧串起，最终成为引爆特大安全事故的导火索。 安全源于责任，责任到位、安全无忧。首先从直线责任说起，直线责任是指监管责任的落实。任何决策必须优先考虑健康、安全、环境，管工作必须管安全，做到三个必须。在建立完善本专业路管理制度、规程时，必须将安全环保作为首要关注点，确保本专业路安全环保受控；在组织活动、召开会议前，必须组织识别风险，研究制定安全环保措施，并抓好落实；在计划、部署、检查、总结、评比工作时，必须同时计划、部署、检查、总结评比安全环保工作。如果定向井服务中心工程师、罗家16H井现场技术服务组负责人王XX，严格执行在钻柱上始终安装钻具内防喷工具回压阀的有关规章制度，不违章决定卸下原钻具组合中的回压阀防井喷装置；如果钻井队队长、井控工作第一责任人吴XX能准确掌握生产动态，及时发现问题及时勒令整改；如果川东钻探公司副经理、总工程师、安全和井控总监、应急指挥中心主任吴XX能审时度势尽快组织实施点火，也许就会避免事故的发生。在六个主要责任环节，安全管理的责任占到半数，可见各级主管领导的安全责任决定现场安全大局。 其次是属地责任，操作环境与操作行为决定安全细节。如果钻井12队副司钻向XX不违反操作规程；如果身为钻井队井控管理人员的宋XX，不违章执行王XX的决定卸下回压阀；如果录井房值班员肖XX正确履行职责，及时发现向XX的严重违章行为并报告；也许也会避免事故的发生。在六个责任环节中，人员违章操作同样占了六大责任环节的一半。可见属地责任也不容忽视。 另外，安全管理责任与安全操作责任是紧密相连，不容分割的。责任到位，内化于心、外化于行。安全意识决定安全能力，意识决定行为。决策与行为同样源于责任心。海因里希曾经做过统计：人的不安全行为所引发的事故站到96%。是什么主导人的行为呢？是责任心，安全责任就是这个意识核心。安全意味着生命、意味着幸福。安全是员工、企业、国家的共同追求。责任就是分内的职责与任务。不能把安全责任内化于心，哪里会有安全的决策与行动。 制度建设当然是最为重要的保障。但是如果我们过分强调制度的作用而忽略作为制度的执行者与监督者的人的能动因素的话，那么制度就仅仅成了一种事后的处罚工具，而一旦发生重大安全事故，事后再怎么问责，再怎么追究责任也无法挽回人民的生命财产损失。仍以本案为例，由六个环节构成的“导火索”的最后引爆原因，并不是制度设计上的漏洞所致，相反，悲剧恰恰是在六个直接责任人的麻痹与大意中发生。责任并非是倒查机制的抓手，而是事前管理的归位。是事后管理向事前管理的转移。 我们将制度上的漏洞称为制度上的瑕疵，而将人的麻痹与失职称为主观上的过失，二者比较而言，制度上的瑕疵似乎比主观上的过失更好寻找原因与对策。在本案中，造成六个犯罪嫌疑人失职的主观原因就各不相同：持侥幸心理者有之，如王、向、吴；碍于面子不好意思坚持原则者有之，如宋、肖；瞻前顾后怕丢乌纱者有之，如吴……当然，导致六被告有法不依、有章不循、麻痹大意的主观原因还有很多，其中安全责任的缺失是一个重要的原因。 海因里希事故连锁理论，事故的发生不是一个孤立事件，瞬间发生的事故是一系列原因事件相继发生的结果。各个环节人员责任的缺失或将导致最坏的结果。事故之后谈责任，是为了把责任归位，把责任置于事前。任何决策必须优先考虑健康安全环境，不仅是一句口号更是对责任的定位。 回首12.23，让我想起了那张有深刻寓意的现场图片：安全警钟长鸣！ 警钟响起，安全就是生命；警钟响起，安全就是责任；警钟响起，安全在我心中！ | 
发表于 2013-10-28 15:04