国务院法制办不同意开考注册安全工程师
这两天参加培训，某直辖市市安监局的处长对注册安全工程师的事做了如下说明： 1、人大制定的《安全生产法》（修改前）没有关于注册安全工程师的规定，所以停考了。 2、2014年12月新《安全生产法》开始执行，其中有注册安全工程师的相关规定，从法理上讲，注安在部分行业是强制的，必须有。 3、安监总局政策法规司向国务院法制办申请开考，国务院法制办不同意。 4、国务院法制办不同意开考的原因是，各部委都在想通过人大修法，把本部门的资格类变成强制类，不能开这个口子。 目前估计变强制类的很困难，极有可能就变成资格评价类的，允许考，但不注册。 所以，估计国务院一时半会不会同意变强制的。 本人是注册安全工程师，注册从业多年。深刻体会到，我国注册安全工程师处于尴尬地位。长此以往，注册安全工程师制度将会流于形式，并最终流产。 目前，我国注册安全工程师总人数约25万人。国家正在改革注册安全工程师制度，实施分类注册分类管理，考试内容也会更加注重专业化知识，注重现场安全实际管理经验考核。执业向中介机构的趋势发展。 注册安全工程师制度是从发达国家取经得来的。国外已经实施上百年，成文成熟成功，可是为何引入中国就变了味呢？处于尴尬地位的注册安全工程师制度将何去何从呢？ 现在注册安全工程师一般在单位并不受重视，造成其根本原因还是受我国体制问题制约。笔者分析原因如下： 一是国企、私企重生产轻安全思想一时半刻还扭转不了。人命关天，安全第一，只是一句空口号而已。部分政府官员和企业领导平时总是把安全挂在口上，但是在实际生产过程中是安全让位于生产的。 二是当企业出现伤亡事故时候，政府部门对企业处罚不够严厉。刑法关于重大责任事故罪判刑较轻，企业领导和主管部门政府官员不能判实刑，起不到惊醒作用。如果发生的重大伤亡事故，既不能让利欲熏心的企业老板倾家荡产，也不能让渎职失职的政府部门官员承担管理不到位责任。有的甚至换个地方，官照当，钱照拿。当发生事故的企业表面上整改安全技术措施，恢复生产后放松安全警惕思想，依然会发生事故。 三是中国人口众多，受教育程度参差不齐，高危行业从业人员整体素质偏低，招工门槛较低。为了谋生，城乡高中以下学历的人不得不选择从事艰苦、劳累、危险的高危行业工作，安全技术培训走过场，职工无知无畏，从而导致事故频发。高危险行业人员的人命不值钱，当发生伤亡事故后，企业领导大多采取息事宁人，给家属赔点钱了事。 四是注册安全工程师没有实权实责，责、权、利不清。工作中没有职责、没有实权、没有经济利益，出了事，却要追究注册安全工程师责任。很多单位只是把注册安全工程师当摆设，有些企业文件上强调，口头上重视并不能真正改善注册安全工程师尴尬地位。 因此，我建议，国家着力加快安全人才队伍建设，依法实施注册安全工程师制度，积极稳妥做好注安师执业资格认定审批项目取消后续相关工作。出台注安师专业分类管理办法，修订注安师执业资格制度暂行规定和考试实施办法。积极推动创建注安师事务所和全国、省级注安师协会，建立注安师服务中小企业安全生产和自律管理机制。 继续实施安全专业技术人才知识更新工程高级研修项目。进一步健全完善省部共建院校工作机制，跟踪监测安全行业人才需求，推动落实校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策。组织开展国家重大人才工程项目选拔推荐。认真做好职称评审工作。 作为一个搞了几年安全工作的人士，在这里感慨两句，为什么注册安全工程师这条路走得如此艰辛与痛苦，当年考过安全牌时，兴奋劲还没过，就被领导泼凉水，一句注册可以，但无职位，无补贴，而且领导最后很神秘的补充了一句让我一辈子都记住的话“注安师平时没事，出了事你就摊上事了”，大家想想这不就是当年的法场宰白羊吗？ 自己罪大恶极，上下一疏通，就拿注安师顶罪。悲哀，而且注安人还得长期忍辱负重，夹缝中求生存。造成以上问题的罪魁祸首其实就是制度的犹抱琵琶半遮面，一个在国外实施多年的成功执业资格制度跑到天国来就变成了舅舅不疼姥姥不爱的鳖孙制度，近年，多少起恶性事故，你们看得到吗？ 你们真正做到了体察民间疾苦了吗？所以，实在点，搞出点实实在在可行的政策制度。以制度建设安全才是中国安全保障。 关注安全管理工作多年，就觉得在安全工作中，新提法、新概念、新术语，花样繁多，层出不穷。那些现有的法律法规都得不到有效贯彻落实，就热衷新花样，今天健全这个，明天完善那个，大多是在书本上做文章，玩文字游戏。基层人员希望看到制度的落实，改革才是做好中国安全生产的第一要务。 我们来看看国外注册安全工程师都在管些什么？ 一些发达国家和地区对涉及公共安全和人民生命财产安全领域，实行了严格规范的注册安全工程师制度，历史有几十年甚至上百年之久，虽然名称各不相同，但实质上是一致的。发达国家或地区的实践表明，实施安全工程师执业资格制度，充分发挥他们的作用，能显著提高安全生产专业技术或管理人员的素质和技术水平，对安全生产具有非常积极的作用。 美国注册安全工程师 美国于1911年成立了安全工程师协会，实行注册安全工程师制度，是执业资格制度发展最早也是最完善的国家之一。美国注册安全工程师委员会（BCSP）向符合条件的人员授予注册安全工程师证书。注册安全工程师的主要职能是为企业制定或建立安全生产相关的程序、方法、标准、规范和系统，最大程度的减少或控制危及人身、财产和环境的风险和危险。 申请人员需要学习安全科学、原理、实务和其他课程。获得证书需要通过6小时的考试，考试内容为安全基础知识，与我国注册安全工程师考试类似，通过考试后获得注册助理安全工程师（ASP）证书。取得该证书并工作3年后可以申请参加综合考试，通过综合考试后获得注册安全工程师（CSP）证书。美国与新加坡、加拿大、澳大利亚等国家已经达成互认。 新加坡注册安全工程师 新加坡第1部工作场所安全和健康法律——《工厂法令》于1958年颁布，1960年6月1日生效，1973年修订，并改名为《工厂法》。该法要求工厂聘用合适类型的安全工程师。申请注册为安全工程师，须年满21周岁，有理工类或主管部门认可的专业背景，2年以上工作经验，完成规定的培训课程。 每位安全工程师每个月应按照规定形式向工厂主、总经理或者其他主要负责人提交一份安全评估报告。报告内容包括工厂决策对《工厂法》的符合性，工厂已经采取的安全健康措施，工厂发生的工伤、职业病事故和危险事件，隐患辨识与个体防护情况，事故调查报告，安全培训与意识活动，存在的问题及改进建议等。工厂主、总经理或者其他主要负责人收到报告后3周之内，应根据实际具体情况，签署报告，报告要妥善保管至少5年，以备政府监察。 英国职业安全健康工程师 英国自上世纪80年代初开始推行职业安全健康工程师执业资格制度，已有10万多人通过了不同等级和专业的职业安全健康考试，为保障英国职业安全健康的发展做出了巨大的贡献。负责组织考试的机构是“职业安全健康国家考试中心”简称NEBOSH，创建于1979年。 英国安全专业技术执业资格考试分为两个等级，覆盖了所有能够提高职业安全健康工作能力标准的知识领域：获得安全专业技术一级执业资质者，具备成为英国职业安全健康协会会员的基本资格，可从事职业安全健康组织的技术型安全工作，懂得采取相应的控制与应对措施处理常规风险。获得安全专业技术二级执业资质，则可成为职业安全健康机构的成员，具备解决和应对高风险领域通常的安全健康问题，能够应用安全规范和技术来分析、解决专业问题。取得资格证书的方法是通过培训、学习、书面测试和工作场所的实际检验等方式。 获得英国注册安全专业技术执业资格的人员，主要是企业的管理人员、监督人员、职工代表和其他非安全健康专业人员等，他们对生产过程中的职业安全健康负有责任。主要工作内容是危险的识别和控制和职业安全健康管理。 德国安全工程师 德国安全工程技术人员分为安全工程师、安全技术员、安全员三个层次，通称为安全工程师，都可以申请加入德国安全工程师协会。安全工程师（不含安全技术员和安全员）的基本条件是：大学本科毕业，从事安全工程技术工作，有两年以上实践经验并参加由行业劳动保险协会或安全工程师协会和联邦劳动保护总署组织的专业理论强化培训，通过考试合格获得安全工程师证书，成为可以受雇于企业的高级技术人员。培训时间在1995年以前规定为6周，1996年以后根据欧盟的规定，改为12周。 安全工程师依法实施劳动安全管理与监察，并在企业、政府、学会中按照不同的工作特点，从不同角度发挥作用。企业中的安全工程技术人员依照国家法律，实施企业内部的劳动安全保护和职业卫生的监察。安全工程师一般担任企业家的安全顾问，负责企业劳动安全方面的政策咨询，制定企业劳动安全决策计划和建议。企业一旦发生事故，安全工程师要采取应急处理措施并及时向企业主报告。安全工程师与职业医生在企业内的服务时间为企业职工每人每年服务1.5小时。安全技术员负责对企业内部执法情况的检查、监督，并进行执法宣传和组织安检活动；安全员是企业安全技术的具体操作人员和执行者，与我国企业中的安全员所承担的工作相似。 德国在统一之前，安全工程师一般只在大、中型企业配置。统一之后，法律条款作了修改，现在规定对小企业也要提供安全技术服务保障，但配置专门人员又做不到，为此出现了许多跨地区、跨行业的“安全工程师服务中心”，使安全技术保障工作逐步社会化、市场化。 本文由香皂花网原创： http://xiangzaohua.cn/转载注明出处新提法、新概念、新术语，花样繁多，层出不穷——就这样，你想咋的? 国条院？真是权力大呀！呵呵 考不考感觉是儿戏而已 所以说嘛，国家就这样，天天怪安监的领导也没用，人家部委级的都还没开口，一个局级的谁把你当回事啊，别说安全是关乎民生的大事啊什么的，这些话都是领导们放pi用的，别当真了。 人命关天，安全第一，只是一句空口号而已。部分政府官员和企业领导平时总是把安全挂在口上，但是在实际生产过程中是安全让位于生产的。
想起歌词“一场游戏一场梦” 感觉此消息不靠谱！ 不造谣，不传谣，坐等官府通知。 新提法、新概念、新术语，花样繁多，层出不穷，这话说的不错
同感，强烈支持:lol:lol:lol “本文由香皂花网原创： http://xiangzaohua.cn/转载注明出处”这个是什么意思？ 可以考虑NEBOSH 的HSW认证课程和IGC认证课程，或者是美国的CSP认证考试，含金量更高哦。而且拿到这类认证比较容易进外企，国企或者海外工作，薪水也是很可观的。想要了解的联系深圳赛为，作为国内首家NEBOSH认可的培训机构已举办30多期NEBOSH IGC认证培训。
2016年最后一期NEBOSH IGC /IOGC培训班11月21日开班，报名从速哦！（189 4878 0924，0755-26860521，QQ:228313485）。
:):):):):) :):):) :o:o:o:o:o :):):) 狗日的
越撤越乱 :):):):):):):):):):) 我感觉：现在安全管理、技术管理上有倒退趋势，取消不规范的资格考试本来是好事，但不能为取消而取消，注册安全工程师完全可以分专业管理：如注册安全工程师（消防）、注册安全工程师（建筑监理）等等，现在煤矿安全现场评价也要放开，自己监督自己，已经证明是错的了，为什么还要这么改
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