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田冬梅 注册安全工程师、国家二级评价师，现任华北科技学院安全工程学院安全工程系副主任，目前主要从事注册安全工程师培训工作，毕业于北京科技大学，现任华北科技学院安全工程学院安全工程系副主任，教学科研经验丰富。据了解，其研究涉及矿山安全、化工安全、建筑安全、烟花爆竹类安全、消防安全等领域，涵盖注册安全工程师(简称注安师)考前辅导、职业安全健康、应急救援等内容。她认为，完善注安师工作除了提高注安师本身专业素质外，还需要按行业细分注安师类型、按水平进行分级管理以及按地区出台细化措施。 资格考试离开“大安全” 体现行业特色 “现阶段，注安师执业资格考试内容多为‘大安全’理论，涉及领域广泛，很多经验丰富的安全管理人员都难以通过考试。”田冬梅说，“注安师按专业分类管理非常有必要。”她提出注安师执业资格进行分类，应从以下几方面着手。 首先，要弄清楚各行业领域对注安师的需求量，以便控制每年的报考人数等，严把准入关;其次，针对各行业特点，编写与之相适应的考试教材，做到学以致用; 再其次，保持考试时间，考试试题模式不变，以便传承;最后，实施更严格的继续教育制度，保证注安师质量，同时接受“四新三化”方面的新知识。 “安全生产行业众多，让注安师执业资格考试离开‘大安全’，体现行业特色，这样才算是术业有专攻。”她说。 提高职业素养 增强实践技能 除了制度本身的不完善和政策落实不到位等问题外，田冬梅认为，注安师本身也存在不足。譬如，一切向“钱”看，给钱才办事，继续学习时找人代替，为了更高的工资跳槽到自己不熟悉的领域担任注安师……这些问题反映出注安师职业素养还有待提高。 据介绍，我国的注安师执业资格是参照注册会计师和注册律师等执业资格设立的，并未按专业进行分类。而安全生产工作涉及形形色色的行业，这就导致其存在先天不足，难以满足实际工作需求。因而继续教育则显得尤为重要。 她认为，有关部门应组织专家编写与专业相关的教材，搭建网络学习平台，在继续教育中按行业分类开展安全教育，并增加注安师实践技能训练。她认为，对现场急救等操作性较强的安全技能，应加入实践操作环节，甚至将注安师考试内容分为理论知识和实践操作两个部分。 职称待遇分级 采取激励措施 田冬梅介绍说，目前大量注安师转行、流失，根本原因在于缺乏相应的经济补偿和制度保障。 每年通过注安师执业资格考试的人很多，但真正注册的人却很少。因为，一旦注册就要继续学习，而国家没有统一的安排，这就需要注安师自行联系培训。“有时候大家都扎堆到北京，当北京的培训人员饱和后，他们只能选择离自己较远的地方学习。一来一去耽误工夫不说，还要自己掏学费。”她说。另外，企业缺乏相应激励机制，对注安师来说干好干坏、干与不干都是一个样。于是，很多人便安于现状，不再继续学习。 她认为，企业应该出台激励措施，政策上予以积极引导，经济上给予适当补偿，如出台相应措施，让其有机会参与职称评定等。“待遇好了，他们自然就有干劲了。”田冬梅坦言。 国家宏观调控 各省因地制宜 “新修改的《安全生产法》对建立注安师工作制度有了明确的规定，但落实起来尚需时日。”田冬梅说。她建议，有关部门应出台政策，引导和扶持有能力的中介机构组建注册安全工程师事务所(简称注安师事务所)，为广大注安师搭建互动交流平台。 虽然竞争能带来发展，但田冬梅认为在注安师事务所的建设过程中，有关部门仍须加强宏观调控，每年增加多少、各地需要多少，都要提前进行规划。此外，她建议有关部门制定标准，平衡各注安师事务所之间的竞争关系，并出台相关规定，保障其工作人员待遇。 各省安全生产情况不同，安全生产工作也不能搞“一刀切”。田冬梅建议，各地根据自身实际情况细化措施，因地制宜，推行注安师执业资格制度，推动注安师事务所发展。
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发表于 2016-8-1 09:50
