遏制重特大事故管理制度
遏制重特大事故管理制度
依据国务院安委会办公室《关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办【2016】3号），国务院安委会办公室【2016】11号《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，非煤矿山安全生产标准化评分办法文件精神。强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制安全生产事故发生，保障员工生命财产安全，结合公司实际情况特制定此制度：
[*]证照管理管理
1、证照齐全、并在有效期内。
2、主要负责人、安全生产管理人员证件齐全，保证在有效期内。
3、特种作业人员持证率要做到100%，保证证件在有效期内。
[*]依法依规生产管理
1、依法依规进行矿山建设、生产 。
2、依法杜绝安全设施设计未经批准开工建设、不按批准的安全设施设计违规开采以及尾矿库擅自加高坝体等行为。
3、杜绝抢工期、赶进度和麻痹侥幸心理导致的违规违章行为。
4、加强外包施工单位管理，杜绝以包代管。
5、按设计施工，以人为本，以安全为本。
6、严格工艺设备和人员素质准入加大矿井技术装备改造和隐蔽性致灾隐患的治理工作，从而提高矿井的安全预防和抗灾能力。
7、严格落实非煤矿山重大隐患管理办法，杜绝重大隐患发生。
[*]做好规章制度建设管理
1、建立完善安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程制度。
2、制定生产事故应急救援预案，做好评审、备案、培训、考核、演练等工作。
3、建立完整的培训制度，按照规定做好新员工培训及复训工作。
4、严格落实隐患排查制度，做好隐含排查工作，并及时做好隐患闭合管理。
[*]安全资金投入管理
1、财务部门负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全费使用等。
2、根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。
3、安全生产费用实行专户核算，按规定范围安排使用，不得挪用或挤占，年度结余资金转下年度使用，安全生产费用不足的，超出部分按正产成本费用渠道列支。
4、安全部门对安全生产费用的提取、支出、使用实施监督管理。发现安全费用支取人，擅自挪用的严肃处理，情节严重构成犯罪的移交公安部门依法处理。
5、安全投入包括：安全技术措施工程建设；安全设备、设施更新、改造和维护；安全生产宣传、教育和培训；劳动防护用品的配备；；安全生产与评价支出。；配备必要的应急救援器材，设备和现场作业人员安全防护用品支出；重大危险源、重大事故隐患的评估、改进和监管。
[*]系统管理
1、各班组作业前由班长及以上管理人员对各生产系统进行检查，及时处理存在的问题。
2、各专业科室每天对专业系统进行检查，及时处理存在的问题。
3、各专业领导做好本专业的工作指导与监督。
4、对各系统设备的易损零部件做好备用。
5、各检修工做好日常设备的检查、维护工作，确保设备运转正常。
6、调度室做好每班的监控工作，发现问题及时进行上报。
7、各班安全官做好系统的监督检查工作，加大隐患排查力度与三违查出力度。
8、做好隔离、封闭工作，对于挺风区域、采场排渣区域、空顶区域、装药区域做好隔离，禁止闲杂人员进入。对于采空区彧及时进行充填封闭工作。
[*]风险分级管控机制管理
1、建立、完善安全风险分级管控制度；
2、全面开展安全风险辨识；
3、科学评定安全风险等级，绘制安全风险四色分布图；
4、有效管控安全风险，形成安全风险管控责任清单、安全风险管控措施清单；
5、实施安全风险公告警示。
[*]安全会议管理
1、为了保障生产信息的畅通，安全生产会议必须每天及时召开，及时汇报存在的问题，并及时采取措施整改问题，绝不拖延。
2、部门安全生产会议每周定期组织召开，及时处理本部门在工作中存在问题，形成会议纪要。
3、安全生产例会每月定期召开，总结本月存在的安全问题，做好分析和处理，部署好下月的安全生产工作。
4、班前会议每班工作前必须组织召开，做好上一班问题总结分析，部署本班工作任务时先讲解安全注意事项及安全措施。
[*]规程措施、制度落实管理
[*]规程、措施制定要全面、完整、科学，具有可操作性。
[*]做好规程、措施学习考核工作，作业人员要熟知规程、措施内容。
[*]特殊作业严格执行审批作业，无审批禁止作业。
[*]安全官做好日常监督检查。
5、岗位责任制、操作规程要做到全面、具体，具有可操作性。
6、规章制度要符合上级、国家要求，及时完善和修订。
7、要做到明确职责、细化分工。
8、领导做好表率带头执行。
9、做好考核机制。
[*]文件贯彻落实管理
1、上级下发的各类安全方面文件，必须根据文件精神，进行安排部署，要求工作细致、扎实，目标要明确，措施要具体，检查要及时，考核要到位。
2、凡是文件上标明要求上报的，必须按照时间要求进行上报，不得拖延或漏报。
3、公司下发的安全文件，安全健康环保部在日常的管理及时检查汇总。
[*]隐患排查、三违查处管理
1、做好日常、专项、定期的隐患排查工作，所排查出的隐患严格按照“五落实”进行整改，安全健康环保部负责隐患整改闭合的跟踪，对未完成整改的进行分析、处罚。
2、加大日常“三违”人员的查处，对于重复违章、频繁违章人员，按情节严重进行处罚或停班培训，做好员工教育工作。
[*]承包商管理
1、严格审查承包商的安全资质、各类证件、劳动用工情况。
2、做好安全生产协议的签订，明确安全管理责任，做好技术交底工作。
3、明确承包商安全责任，明确承包商在施工过程中应执行的安全管理规范、标准、制度。
4、承包商所有人员经过培训合格方可上岗。
5、承包商提供符合安全标准的设施、设备和个人防护用品用具、安全标志
6、承包商必须接受现场安全检查和监督。
7、对承包商实行统一管理，严格执行好公司各类管理制度。
8、对于不符合要求或不执行安全管理制度的承包商一律清厂。
[*]设备检测管理
1、各类特种设备、安全阀、压力表按规定时间进行检测合格，并检测合格。
2、各建筑物、炸药库、加油站每年按规定做好防雷、防静电检测，确保合格。
认真学习一下，谢谢！
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