国家服务业扩大开放综合示范区3年 有何成效？来看专家讲解
国家服务业扩大开放综合示范区3年 有何成效？来看专家讲解news.ifeng.com 2023年11月26日 15:41
国务院新闻办公室昨天下午举行新闻发布会，商务部和北京市相关负责人介绍，自北京市获批建设国家服务业扩大开放综合示范区以来，已实施120多项试点举措，对全国服务业开放的贡献日益显现。日前，国家发布《支持北京深化建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》。这一方案是在2020年出台的示范区1.0方案基础上的迭代升级，推出170多项新的试点举措，因此也被称为“示范区2.0方案”。除了北京示范区，我国还有10个国家服务业扩大开放综合试点城市。从1.0到2.0，北京方案的升级有怎样的考量？对全国有怎样的价值和意义？ 1个示范区和10个试点城市，对助力我国经济高质量发展有怎样的作用？ 2020年，北京市获批建设国家服务业扩大开放综合示范区，3年来已实施120多项试点举措，我们先来了解一下示范区对全国服务业开放的贡献。
已实施120余项试点举措 作出良好示范
据介绍，这120多项试点举措，聚焦科技、电信、文化等现代服务业，兼顾内外资、准入与准营、企业投资和人才智力引进，为推进更大范围、更宽领域、更深层次的开放作出了良好示范。
北京市副市长 司马红：实施了近50项全国首创性政策，落地了70多个全国标志性项目，建设了90多个功能型服务性平台，50项体制机制创新，率先探索了以服务业为主导的产业开放模式，积极服务和融入新发展格局。
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2020年9月到今年9月，示范区累计吸收服务业外资457.5亿美元，占全国服务业吸引外资的11.2%；今年上半年，示范区服务业增加值占北京市地区生产总值比重达到85.9%。
商务部副部长 凌激：示范区顺应服务业数智化转型趋势，聚焦金融业态创新、关键核心技术研发、民生服务等前沿热点问题，向全国复制推广，探索为相关行业发展提供了系统性解决方案，取得了良好积极成效。
北京实施237项改革 优化营商环境
我们来看一些具体举措。今年，北京市以公平竞争、市场准入、产权保护等体制机制改革为重点，实施优化营商环境新方案，通过237项改革任务进一步提升企业获得感。
北京优化营商环境新方案从市场、法制、投资贸易等多个方面进行改革。其中，“一业一证”改革，实行多证合一，将在全市药店、餐饮店、便利店等40个场景推广，企业取得的行业综合许可凭证在全市范围互认通用。以开设电影院为例，由改革前需要30多份申请材料、耗时20多个工作日、分别办理电影放映经营、公共卫生、食品经营3个许可证，到改革后只需几份材料、五六个工作日即可取得一张行业综合许可证，筹备成本大大降低。
针对企业反映集中的高频服务事项，今年北京还将选取会展、大型演出和商贸促销活动等20余个“一件事”集成办事场景，纳入政务服务综合窗口，实现“全程网办”。
2.0方案推出170多项新举措
日前，国家发布《支持北京深化建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》。该工作方案是在2020年出台的示范区1.0方案基础上的迭代升级，因此也被称为“示范区2.0方案”。2.0方案又推出170多项新的试点举措。来了解一下。
新的试点举措不仅数量比过去有较大增长，开放水平、创新力度也有较大提升。其中涉及对接国际高标准经贸规则方面的相关举措达到70项，占整个试点任务的40%。
商务部副部长 凌激：聚焦制度型开放，发挥示范区范围大、行业全、样本多的优势，为我国积极推进加入高标准经贸协定、构建高标准服务业开放制度体系提供支撑。
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