jun21888 发表于 2024-1-21 20:15

媒体:腐败厅官杨自业判决书不公开的背后是你懂得的瓜

媒体:腐败厅官杨自业判决书不公开的背后是你懂得的瓜赤焰新闻

2024年01月20日 16:19:08





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赤焰评论员 吴大鹏据赤焰新闻1月19日报道,2021 年 5 月 18 日,河南中烟工业有限责任公司原总经理杨自业被官宣落马。2023 年 6 月,河南省新乡市中级人民法院对杨自业涉嫌职务犯罪案作出一审判决,随即生效(被告人未上诉)。由于杨自业身份特殊,其所涉及的行贿、受贿内容,将会直接影响到诸多烟草、烟标企业在全国烟草系统的招投标。为此,曾被纪委监委在通报中认定为腐败典型的杨自业一案,其判决内容一直未予公开,在烟草系统引发广泛争议。不及时公开显然是不合适的。一方面从判决书公开要求来看,法院判决书“上网”不仅有利于司法一致性,也给司法公正提供了监督可能性,这体现了法治的进步;另一方面,具体到此案,因为涉及烟草行业贪腐,有关行贿企业要被禁止系统内招投标,公开不只是招标单位有据可查,其他竞标人也有据可查,而不公开则会让规定一纸空文。https://d.ifengimg.com/w1080_h618_q90_webp/x0.ifengimg.com/res/2024/A8F1E41011A5D55959BA363BC186951D57C405A7_size77_w1080_h618.jpg但遗憾的是,杨自业贪污受贿从官宣落马至今已经两年多了,从判决生效至今也已经半年多了,相关判决书却一直没有上网。这难免让人怀疑,是担心涉及的烟草、烟标企业太多,还是其他什么原因?一个地方烟草企业负责人腐败,总不至于涉及全国同领域同行业所有的企业吧。即便是地方集体性塌方,也不至于到没法运转、没法交易的地步。那么,把这些涉案烟草、烟标企业公布出来又怕什么呢?公开只会对类似腐败起震慑作用,进而让行业更加干净。习近平总书记曾用“一个案例胜过一打文件”的生动对比,深刻阐释了司法案例的重要功能。这不仅可以用到判决书公开上,也可以用到烟草系统这种严防腐败上。像杨自业腐败案,判决书公开上网,效果胜过很多文件。前不久,最高人民法院发布《关于征集人民法院案例库参考案例的公告》,其中建设人民法院案例库引发了社会关注;而同时受关注的,是中国裁判文书网近年的上网文书数量呈大幅下降趋势。最高人民法院相关负责人回应,人民法院案例库的建设主要是为了提高公开规范,更好服务司法判决,同时表示也会对社会开放。而至于上网文书下降现象,也跟公开不规范使用效率低、公开太具体权利保护弱,还有大数据之下安全风险等问题。这说明,从直接上网到更加规范,其目的也不是为了不公开,而是更好公开。比如确保同案同判、确保检索效率等。尤其是促进透明监督上,应更多公开而不是更少公开。就在1月14日北京召开的全国高级法院院长会议上,最高人民法院院长张军还表示,要加大裁判文书上网力度,深化司法公开工作,特别是“具有法治引领、教育、警示作用的文书,都应当上网;最高法院、高级法院的文书,要更多地上网;上网文书数量应当保持相当规模,并应当覆盖各审判领域、多种案件类型”。可见最高法对于裁判文书公开的态度。可杨自业一案,既涉及到裁判文书公开,又涉及到烟草行业防腐政策落地,却一直不公开,不知道相关法院在公开上到底卡在了哪个环节?到底在担心什么?这些都值得追问。


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