强省提质“关键落子”：山东壮大中小企业特色产业集群
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2024年06月18日 17:40:45 来自北京
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不断壮大的中小企业特色产业集群将为山东先进制造业、培育新质生产力提供有力支撑，更为山东寻求县域经济突破开辟新可能。近期，山东省工业和信息化厅对2024年度山东省中小企业特色产业集群名单进行公示，经集群自愿申报、各市中小企业主管部门审核推荐、省厅组织专家评审等程序，拟确定济南高新区高端激光装备特色产业集群等36家集群为2024年度山东省中小企业特色产业集群。https://x0.ifengimg.com/ucms/2024_25/5E648C96A9075937FC89B505C8390160A442A616_size90_w690_h549.png36家集群既有代表传统行业的产业再提升，例如曹县汉服特色产业集群，从最初的影楼服装和戏服到如今的汉服，曹县纺织服装产业的再出发，已经成为了当地高质量发展的见证。目前，曹县汉服特色产业集群已形成集原创研发、设计制作、裁剪打版、绣花印花、辅料辅具、展演展示、网络营销等于一体、完整的产业链。也有“新势力”——类似枣庄高新区锂电新能源特色产业集群，培育壮大的新兴产业代表。枣庄高新区作为枣庄市锂电产业的发源地，不仅引进了一批行业领军企业，如吉利、欣旺达、科达利等，同时还培育了本地骨干企业如精工电子、天润电解液等。目前，枣庄高新区形成了从电池原材料生产，到单体电池、PACK（派克）组装、电芯电池集成制造，再到锂电池产品终端应用及检测评估的全产业链条，正用一条“锂链”撬动千亿产业。更有代表未来的类似潍坊市高新区元宇宙特色产业集群入选。近年来，潍坊高新区抢抓元宇宙产业发展新赛道，出台支持政策，设立产业基金，建设专业园区，组建产业联盟，搭建国家虚拟现实共性技术创新中心等26个省级以上创新平台，产业发展实现了新提升。凭借在元宇宙产业集群管理机制创新、产业链供应链协同、创新能力建设等方面的优势，潍坊市高新区元宇宙特色产业集群成为省内元宇宙领域唯一入选的特色产业集群。https://x0.ifengimg.com/ucms/2024_25/C5D8A3EFA1EE936B274CCB4E964B0ECA2ACBF2EB_size360_w994_h701.jpg（元宇宙未来创新谷 图源自：潍坊高新区官网）从入选的产业集群名单不难看出：山东在统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育方面取得了一定实效。近年来，山东创新出台《特色产业集群管理办法》，在全国率先启动中小企业特色产业集群培育工作，分4批培育认定了100家中小企业特色产业集群。培育中小企业特色产业集群这一“落子”对山东而言影响深远。一方面，山东省中小企业特色产业集群打造主要以县域为创建主体，数据显示，100个省级中小企业特色产业集群共吸引集聚企业12.2万家，近三年主导产业产值年均增长14.8%，成为支撑县域经济高质量发展、促进共同富裕的重要载体。以前文提及的曹县为例，发展至今，曹县汉服特色产业集群拥有上下游企业超2000家，网店超13000个，汉服从业者接近10万人，2023年汉服销售额达72.15亿元。36家集群里类似的例子还有很多。例如不产羊毛的烟台海阳，却成为我国最大的毛衫产业供应链基地之一。目前，海阳有毛衫企业超450家，加工个体超5000户，从业人员超12万人，产业集群年产值180亿元。另一方面，中小企业特色产业集群正成为引领山东强省提质的“产业引擎”。以日照五莲县农机装备特色产业集群为例，其现有专精特新中小企业28家，专精特新“小巨人”企业5家，省级制造业单项冠军2家，近三年集群中小企业主持制定国家和行业标准88项，万人发明专利拥有量30项。https://x0.ifengimg.com/ucms/2024_25/DA80FE871952241B667C484E0F7A2199D88F5F02_size312_w800_h431.jpg（五征大马力拖拉机生产线，图源自：五莲县人民政府官网）龙头企业山东五征集团是中国机械工业重点骨干企业之一，建有国家级企业技术中心、国家级工业设计中心，新产品打破了国外对拖拉机无级变速领域的技术垄断。在刚印发出台的《实施先进制造业“2024攻坚提质年”工作方案》中，山东明确提出加快传统产业提质增效、优势产业巩固提升、新兴产业集群集聚、未来产业前瞻布局，并在“聚力在生态优化上攻坚提质”进一步提及了提升产业集群发展水平，立足县域特色优势产业，新培育省级中小企业特色产业集群30家左右，力争国家级集群数量继续领跑全国。https://x0.ifengimg.com/ucms/2024_25/ABC7621221E69E8716877915B19996E82DE4B557_size119_w915_h572.png这次36家“2024年度山东省中小企业特色产业集群”的公示既可看做是上述新培育省级中小企业特色产业集群的最新成果，也可看做是落实先进制造业“2024攻坚提质年”有力举措。不难预测，随着山东中小企业特色产业集群培育工作不断向好，山东先进制造业的基础更牢、县域经济发展条件更优、绿色低碳高质量发展动力更足。对36家集群而言，入选省级中小企业特色产业集群是荣誉，更是担当的一级新台阶。当前，新一轮科技革命方兴未艾，以新质生产力塑造我国经济新的核心竞争力和发展新动能成为实现高质量发展的关键内容。这对有志于“走在前，挑大梁”的山东而言，培育中小企业特色产业集群有了更高要求，既需要做好传统产业提质增效、新兴产业集群集聚、未来产业前瞻布局等工作，也需要早做打算，进一步全面深化改革,主动把握新质生产力这新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。这也是山东众多中小企业特色产业集群发展的新机遇——无论是发展新质生产力还是产业集群提质，均需要继续做好创新这篇大文章，并进一步推进产业协作和资源共享、产学研协同创新、提高产业组织效率，从而更好地带动区域经济增长。从单个到多个，从集聚到集群，从单一到全链条……期待更多的中小产业集群涌现齐鲁大地，创造更多的可能。（凤凰网山东 刘培省）
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