xiaoxia 发表于 2011-10-25 14:40

黄毅:“十二五”规划安全目标对于监管工作是个挑战

人民网北京10月25日电 (记者杨文彦)今日,国家安全生产监督管理总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅做客人民网强国论坛时介绍说,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出到2015年各类事故死亡人数应比2010下降10%,工矿商贸领域事故死亡人数比2010年下降12.5%,这对安全监管工作来讲确实是一个挑战。

  黄毅说,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在继承“十一五”规划指标体系的基础上,研究提出了15项约束性指标,分为绝对指标和相对指标2类,这是安全生产考核指标,也是确保实现的工作目标。

  按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的单位GDP生产安全事故死亡率下降36%和工矿商贸十万就业人员死亡率下降26%的目标,《规划》提出到2015年各类事故死亡人数应比2010下降10%,工矿商贸领域事故死亡人数比2010年下降12.5%。按此要求,分别测算提出煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等其它相对指标的规划值。

  这对安全监管工作来讲确实是一个挑战。经分析,“十二五”时期安全生产状况将在“十一五”期间事故总量大幅度下降的基础上,继续保持稳定下降的态势,但下降幅度收窄,重特大事故可能波动反复,部分行业(领域)和地区事故可能有所反弹。为此,“十二五”时期,必须实施更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,加大公共安全投入,全面加强基础工作,加快推动安全生产长效机制建设,确保《规划》目标实现。
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