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“万家欢乐庆新春，百年平安贺佳节。”“春雨普降歌盛世，警钟长鸣保平安。”日前，在湖南省娄底市娄星区万宝镇，数百名村民群众参加了“安全春联”下乡活动，村民现场抽奖，书法家现场泼墨。这是安全文化建设大潮中的一朵浪花。 文化是民族的血脉，是人们的精神家园。安全生产形势的根本好转，必须建立在全民族安全素质不断提升的基础上。这5年，我国把安全文化建设纳入全民安全素质系统工程中，精心谋划，安全文化大戏、好戏轮番上演。
盘盘大餐——
让效果实实在在
安全文化宣传，这几年最典型的代表，当数全国安全生产月和安全生产万里行。
年年火红六月，神州无处不飞歌。宣传咨询日、警示教育周、应急预案演练周、高峰论坛、“生命之歌”大家唱……这个月，诸多的活动、热闹的场面，向广大群众送上了一盘盘文化大餐。“安全发展，预防为主”、“安全责任，重在落实”、“安全发展，国泰民安”……活动主题，一直在变；主办单位，不断增多；形式手段，从唱讲听看到声光电网。
2012年6月29日，全国安全生产万里行从云南省曲靖市出发，深入基层采访宣传。时至今日，万里行已走遍全国除港澳台之外的几乎所有地方。
全国有万里行，各地有地方行，如山西的“三晋行”、福建的“海西行”、新疆的“天山行”等。采访团是宣传队、检查组，他们深入基层，明察暗访，舆论监督，营造氛围。
不能不说的是，这些年，我国安全文化示范企业建设繁花似锦，安全社区创建如火如荼。
2011年4月7日至8日，全国安全生产宣传工作会议召开，85家企业被授予“全国安全文化建设示范企业”称号。2012年5月，全国安全生产宣传工作会议暨安全文化建设现场会召开，又有一大批企业被命名。伴随着这些会议，诸多企业在全国名声显赫，如金川集团、枣庄矿业、顺鑫农业……他们把生产目标与安全文化融为一体，最终实现了安全发展。
我国安全社区创建更是起步早，走得快。到2012年底，我国内地已命名360个全国安全社区，如果加上正在建设的1589个社区，惠及人口超过1.2亿。
效果实实在在。上海市陆家嘴街道意外伤害就诊总人数一年就下降了约40%。浙江宁波市白云街道启动安全社区创建4年多来，消灭了较大以上事故，火灾死亡率为零。
放眼全国，重庆市、山西长治市、福建泉州市、辽宁沈阳市等，纷纷开启了安全发展城市创建之路，有的已显见成效。如曾经的道路交通事故大省重庆，实现连续63个月无重特大道路交通事故。
项项培训——
让企业强身健体
2012年11月27日，国家安全监管总局、教育部官员坐在一起，就如何发挥高等学校的主体作用、校企联合的平台作用、行业协会的服务作用，加快安全生产领域人才培养步伐，进行了探讨。在参加会议的清华大学等35所高校中，有19所高校将安全工程设为必修课。
为解决安全人才短缺等难题，各地都在人才建设上想点子。
湖南在人才就业上动脑筋，湖南安全职业学院安全类专业毕业生，每年都成为用人单位的“抢手货”；四川在学生教材上下工夫，组织省内外安全管理方面的专家学者结合实际，自行组织编写安全管理大专学历教育教材；重庆市彭水县在使用制度上找办法，强制推行注册安全工程师配备制度和矿山专业技术人才准入制度……方法各有侧重，但作用殊途同归。
人才是个宝，安全生产不可少。近些年，我国大力实施“人才强安”战略，不仅进一步加强了安全专业人才培养和安全学科建设，还强化了岗位技能素质培训，大力推进安全班组建设，每年培训高危行业“三项岗位”人员500多万人次、煤矿班组长13万人。
这些年，在安全生产领域内说起“白国周班组管理法”，几乎无人不知，白国周本人也享誉全国。而随着万名班组长培训工程的组织实施、班组安全培训工作指导意见的制定、全国班组安全建设与管理优秀成果的发布……催生了一大批优秀班组。
班组的细胞是职工，而农民工是职工中的特殊群体。统计表明，我国大约80%的事故发生在农民工集中的小煤矿、小矿山、小化工和小烟花爆竹作坊等民营企业里。安全培训就成为解决他们安全知识欠缺问题的主要手段。5年来，全国接受过安全培训的农民工已达1300多万人次。
2015年，注册安全工程师人数比2010年增长40%以上；安全生产管理人才、高技能人才和专业服务人才总量达到662万人，比2010年增长61%——《安全生产教育培训“十二五”规划》给我们规划了美好蓝图。
齐齐喊打——
让隐患无处藏身
如今，安全宣传的重要性越来越被接受、被认同，全国各级各地、各行各业想方设法把“安全那点事儿”，种到老百姓心里去。
电话不好打、打不通、接电话不礼貌……2006年，本报记者拨打各地安全生产举报热线，碰了一鼻子灰。如今，不仅全国28个省份都开通了12350举报电话，见缝插针、铺天盖地地宣传，更是让12350广为人知。北京就是典型：3年中，通过近12万个举报电话，北京市对隐患围追堵截、穷追不舍，天罗地网之中，人人喊打之下，4278家非法违法生产经营单位被查处。
在媒体多元化发展、网络舆情风起云涌的今天，安监人怎会落后？电视专栏、报纸整版、电台做客、短信提醒、微博互动……安全生产用足了“全媒体”手段。
2012年8月16日，一位网友发微博称，他在途经四川318国道康定至巴塘段一施工现场时，发现尘土飞扬却无工人戴口罩。有记者看到此消息后，一方面联系这位网友，了解具体情况；另一方面，与当地安监部门联系，反映这一隐患。没想到当地安监部门已把隐患整改完毕，而他们也正是从微博上得知这一问题的。
种种事实表明，如今，安全宣传已不是单向传播了，而是变成了互动。
2012年初，在山西潞城，安全公益宣教基地在民宅中揭幕。房主就是大名鼎鼎的宋卫国，作为安全宣传志愿者，他的身影曾出现在北川中学废墟、王家岭救援现场等。还有许多个宋卫国。2005年首批20名全国安全文化大使发出倡议，2009年北京5万名安全宣教志愿者开始上岗履职，2012年福建省漳州市决定3年拥有1000名安全生产宣传员。
方向对头，措施得力，创新就会不断涌现。在四川，金堂县投资近百万元，首办乡村安全文化节。在江苏，常熟安全生产艺术团“十年磨剑”，2012年6月全团演出50多场，观众达30多万人次。在安徽，合肥市组建安全文化书画协会，办展览、送台历，成了知名品牌。在贵州，遵义市请奥运拳击冠军邹市明当安全生产形象大使，意为对非法违法生产行为“重拳出击”。
这些在顶层设计指导下的具体行动，主题鲜明、形式多样、影响力大，一批批品牌精品层出不穷，疏通安全文化血脉，增强安全文化活力，壮大安全文化产业发展。
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发表于 2013-2-5 12:13