新华调查:安全榜样何以事故连发?
新华网吉林白山4月2日电（记者马扬 李双溪 段续）3月29日和4月1日，位于吉林省白山市江源区的通化矿业（集团）有限责任公司八宝煤矿连续发生两起瓦斯事故，共造成35人死亡，16人受伤，11人失踪。 据了解，八宝煤矿是一家大型国有企业，长期以来，其现代化的硬件设施和高效、安全的管理运营模式，一直在当地受到好评。为何这样一座安全榜样煤矿在短短4天里会连续发生矿难？ 两次抢险造成两起矿难 企业全面瘫痪 4月1日10时左右，通化矿业（集团）有限责任公司八宝煤矿在组织抢险过程中发生一起瓦斯事故。当日上午8时，值班人员通过井下监控系统发现井内出现烟雾，便立即向值班负责人报告。公司有关责任人在没制定有关抢险方案的情况下，擅自决定带人下井组织抢险，造成6名矿工遇难，4人轻伤，尚有11人下落不明，目前正在救援中。 此前3月29日晚，这家煤矿也在组织抢险过程中发生了一起瓦斯爆炸事故，目前已造成29人死亡，12人受伤。据介绍，当日，八宝煤矿一个采空区的密闭发现一氧化碳超限，通风专业人员现场调查，发现密闭有一些裂隙。经研究决定，当日煤矿四点班停止生产，由集团公司的总工程师、管通风的副总工程师，带领八宝煤矿的总工程师和其他工作人员到现场对隐患处理，进行密闭堵漏及打闭，结果在抢险过程中发生了瓦斯爆炸事故。 记者调查了解到，八宝煤矿有员工3500多人，年生产核定能力300万吨，是当地首屈一指的国有大型现代化企业。目前，这家煤矿已全部实行现代化装备，采煤、掘进机械化程度达到100％。2012年底，这个企业还获得了由国家安监总局评定的全国首批十家“煤矿安全文化示范企业”荣誉称号。 在事故发生井口记者看到，八宝煤矿从外观看，完全按现代化企业建筑，所有工人在入井前，均需经过洗浴、换装，后经安全走廊，在楼内乘电梯入井。在安全走廊里，长约200米的长廊天棚，每隔两米就悬挂一幅加强安全生产的标语。 两起瓦斯事故给八宝煤矿造成重创。在伤亡人员名单中，一些核心领导和技术人员的名单赫然在列，包括通化矿业（集团）公司的总工程师等。“伤亡人员中三分之一以上是企业高层领导和技术工程人员。”通化矿业集团一位姓张的工作人员说，安全技术是企业生产核心之一，估计企业在一段时间内很难再恢复生产了。保矿的想法太迫切了 一直被认为安全的国有煤矿为何会连续发生安全事故？ 一是一些企业领导思想麻痹，相关制度和规定在执行过程中被弱化。有业内人士指出，如果说第一次事故是企业在发现险情、进行排险封堵过程中发生的意外，那么，第二次事故则应该是可以避免的。 3月29日第一次发生瓦斯事故后，吉林省委书记王儒林和省长巴音朝鲁就明确要求举一反三，吸取教训，坚决防止发生安全生产事故。同时，吉林省有关部门要求，类似事件，必须先等专家组提出明确意见和方案后再行动。但第二次险情发生后，矿井相关责任人却因为着急排险，没有经请示和制定科学周密的方案，擅自组织下井救援，导致事故发生。 一位参与救援讨论的工作人员告诉记者，之所以这样着急处理，一是因为情况紧急，二是大家“保矿”的想法太迫切了，“18亿元的投资啊，就怕彻底废了，急着下去赶快处理好。” 据了解，八宝煤矿在江源区是首屈一指的大型国有企业，已投资近18亿元。围绕这一企业成立的八宝工业园里，一批电厂、洗煤厂纷纷落户，目前总投资已达几十亿元。此次八宝煤矿的停产，对当地经济将是重创。 “当时我们手头有六七套方案，要等专家组研究论证处理。就在等待期间，发现井下的一氧化碳浓度越来越高，派专业人员下去查看，发现有烟，就怕把矿炸废了，所以矿上主要领导研究决定，立即采取挂风帘阻断进风的方式，防止产生火风压，造成全井报废。因此，在没有请示上级的情况下，擅自派出包括两名矿领导在内的救护队员，分两组前去处理，在此过程中遭遇爆炸。”一位工作人员说。 二是长期以来，由于装备水平高、技术人员多，造成了一些国有企业管理者安全思想麻痹。据了解，发生事故的通化矿业（集团）公司已经连续4年无责任事故发生，出煤近2400万吨，“不可能出事”已经成为普遍认识。当事故发生后，多数人的反应是非常惊讶。中国科学院地球化学研究所教授郑宝山说，近期，不仅吉林省，贵州、河北、内蒙古、黑龙江等省份的一些大型煤矿也事故频发，“个别煤矿的管理人员将制度和规定挂在嘴上、写在纸上、钉在墙上，而忽视了落实到行动上，这也是导致当前一些大型国有煤炭企业事故频发的重要因素。” 此外，“煤矿企业看似傻、大、黑、粗，但实际上知识和技术含量很高。”一位工作人员指出，这次事故中，主要决策者并非都是专业人士，对决策缺乏科学准确理解和研究判断，因此，导致关键时刻决策会出现因感情因素而偏颇的情况。
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