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“雷评”取消,当如何反思?

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发表于 2015-6-16 15:25 | 显示全部楼层 |阅读模式

    日前,气象部门简政放权媒体通气会在中国气象局召开。中国气象局政策法规司副司长庞鸿魁在会议上表示,取消“雷电灾害风险评估”“防雷产品测试”等4项行政审批中介服务事项,就是要切断中介服务机构与政府审批部门存在的利益关联。

  简政放权仅迈出了第一步,强化后续监管还有很多工作要做,且难度很大。政府在权力下放、减少审批的过程中,一要管企业信用,二要管企业守法经营,对整个流程进行全程系统地监管,而企业自身也要加强监管,如何采取有效的措施,进一步完善相应的标准规范,从严把关。政府企业都要加大执法力度,要把事中和事后监管抓起来。对于企业来说,减少了这些行政审批,并不代表这些评审报告没有用处,而是政府给企业减压的一种形式。如果即达到了后期做报告的那种监察效果,又省了这些审批环节,这是政府和企业都要的结果。

  陆陆续续取消的相关行政审批是对中介机构的一种挑战,同时也是一个好的机遇。就拿安评行业来说,政府一次次的简政放权是安全技术服务机构的改革和另辟蹊径的机遇,没有了“红顶”这个靠山,机构必须要靠自己的实力强大起来,必须提高技术人员的专业水平,从而提供有用、高效的服务质量,切实预防、降低、转移乃至于杜绝企业生产的安全风险因素,监管部门才会放心,市场才会肯定,企业才会选择。挑战在于,技术服务机构如果继续只提供环评、安评职评等单项服务将面临不小压力;特别是中介技术服务价格放开,充分发挥市场经济的大环境下,企业最需要的是完全杜绝安全风险,只能给企业找到风险而不能预防、治理、降低、转移处置的服务将不再有市场。这就好比只会看病而不会开药的医生不是合格医生一样,注定不会受客户喜爱。同样,企业需要的是,不但要能找到风险、预防风险,还要能够降低风险、转移风险和处置风险的整体服务方案供应商。

  促进经济发展是企业工作的重心。在安全管理方面,企业也希望花最少的钱,做最大的事。安全风险整体解决方案,既能有效帮助企业建立安全预防机制,又能有效排查治理隐患和监控重大危险源,为企业提供全面的安全管理服务。让市场这只手得到完全施展,让政府这只手收放自如,政府与市场关系最终达到“琴瑟和鸣”的和谐之境。


发表于 2015-6-30 14:00 | 显示全部楼层
安全生产不应当只是国家高压态势的逼迫,而应该是企业主动履行的社会职责
发表于 2015-6-18 12:02 | 显示全部楼层
说的是很好,现实很骨感;微小企业主有这种安全危机观吗,中介机构长期自相残杀,对政府、社会能起到作用吗,拭目以待
发表于 2015-6-26 11:14 | 显示全部楼层
不知道。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
发表于 2015-6-30 13:25 | 显示全部楼层
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