2015年11月底，省安委办督查组利用两天时间，对长沙市2015年的安全生产工作进行了全面考核。考核组查阅了长沙市政府、望城区政府、芙蓉区政府3个市直部门、6个区直属部门的安全生产资料，抽查了四个街道和四个企业的安全生产工作情况，听取了长沙市和两个区的安全生产工作情况汇报。11月30日在政府二楼的常务会议室组织的考核情况反馈会上，省安委办考核充分肯定了长沙市政府安全生产工作成绩。
督查组指出，长沙市在认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作系列决策部署的同时，以全面实施新安法为契机，强化红线意识和底线思维。围绕完善五个机制，构建五个常态、打好五个战役的工作思路。力足于打翻身战、争省先进的工作目标，狠抓“八条断然措施”的贯彻落实，进一步完善“五级五覆盖”和“五落实五到位”的责任体系，强力推进“四大三基行动计划”和“三三”重点工作，扎实开展“九打九治”打非治违专项行动，着力防范重特大事故，实现了全市安全生产形势平衡较好，各类生产事故同比下降。
一是党政领导高度重视。市委、市政府多次专题研究部署安全生产工作。按照“一考、二学、三送、四谈、五交办”的要求，易炼红书记、胡衡华市长等省市领导，各区县和各级职能部门与重点地区（行业、企业）的开展谈心对话达2000余次。按照省委省政府八条断然措施的要求，市、区、县均由常务副职或担任党委的副职分管安全生产工作。
二是围绕完善五个机制，构建了长沙市大安全的工作格局。完善了安全生产监管体系，全方位落实一岗双责，党政同责，失职追责的工作要求，以制度规范各级各部门安全生产行业和属地监管责任。全市上下迅速落实安全生产责任制度，大力提升安全生产保障投入，加强安全生产队伍建设，全力推进依法治安、群防群治、社会监督、规范化管理、五级五覆盖、五落实五到位的措施，构建了横向到边、纵向到底，覆盖全局的一体化监管网络。
三是构建了五个常态，完善了长沙市的安全生产监管大体系。强化了安全生产的过程化管理，精细化管理，法制化管理、常态化管理，推动压力传导，有效促进政府和部门的监管责任到位，促进了企业安全生产主体责任落实到位。
四是五大战役成效显著，打造了长沙市安全生产五在品牌。十大工程中的高危行业电子监测监管系统工程、烟花爆竹企业机械化生产工程、职业健康监护信息卡工程、临建违建市场物流火患事故隐患整改工程、乡镇标准化安监站建设工程等，让长沙市的安全生产工作又上了一个新的台阶。
督查组同时指出，长沙市是高危行业门类比较齐全的城市，矿山、危险化学品、烟花鞭炮企业都比较多，旧城改造、地下工程施工、工程复杂交错，娱乐业发达，人员密集场所多，部分安全隐患突出，无论是什么行业发生问题，都可能造成重大社会影响和重大损失。因此，督查组建议长沙市近期要重点落实四项工作。
一是认真学习和领会11月22日国家安监总局紧急电视电话会精神。要深刻汲取黑龙江”11.20”煤矿重大火灾事故事故教训，举一反三，抓紧岁末年初的安全生产工作。建议政府召开一次安全生产专题研讨会，就重点行业、重点领域存在的重大安全生产隐患进行一次梳理，一个问题一个问题地研究对策和措施，特别是对一些隐患突出，而又靠企业自身难以解决的问题，要从财政中拿出专项资金整改隐患。
二是巩固现有成果，持续抓好十大工程攻坚战。目前长沙市的十大工程已有一个好的开端，有好几个工程已经有了明显的成效。但长沙市不能有丝毫放松，否则精心打造的安全生产大品牌将会付之东流。
三、善始善终做好今年的安全生产工作，谋划好明年的安全生产工作。每至年终，既是忙于生产，盘点丰收成果的时机，也是安全事故易发频发期，越是在年终岁末，越是要保持清醒的头脑，越要注重安全生产，查隐患、堵漏洞、抓落实，将安全生产这根弦绷紧，善始善终确保全年各项工作圆满完成。同时要积极谋划好明年的安全生产工作。
四扎实开展“三严三实”教育活动，狠抓安监干部队伍建设。在长沙这样一个高危行业企业繁多，各行业企业本质安全不高的形势下，要做抓安全生产工作，安全监管队伍必须强化学习意识、责任意识、法律意识、服务意识、纪律意识。公生明、严生威，只有牢记廉政准则，切实改变四风，严格落实八项规定，做到按章办事，才能更好地促进安全生产工作上台阶、上档次。
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发表于 2015-12-8 17:20
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