第八章 ISO14000咨询、认证流程及内容
第八章ISO14000咨询、认证流程及内容
根据中国EMS认证指导委员会颁发的《EMS认证暂行管理规定》，EMS认证一般步骤为：1、企业自愿建立EMS：可由企业与外部咨询机构合作完成；2、体系试运行：根据已建立好的EMS，使之运行3—6个月；如良好，即可申请认证；3、申请认证：向有资格的认证机构提出认证的申请；4、审核认证：认证机构接受申请后开始审核认证，并书面通知组织所在地的省市环保主管部门和国家有关行业主管部门，请他们派观察员参加认证工作；5、发证：如认证通过，由审核机构向企业颁发EMS认证证书；6、公告：环指委办公室对获准认证的组织向社会发布公告；7、认证后监督：每年l—2次，连续3年，由认证机构实施。第一节
ISO14000咨询流程及内容
建立环境管理体系的基本步骤可概括如下：一、准备阶段
通常建立环境管理体系的准备工作包括：1、高层管理者的承诺与支持；2、任命管理者代表；3、基本策划和组织，如：成立推行小组，明确建立环境管理体系的目的和范围、时间、进度和资源配置计划等。4、宣传和培训。分层次开展宣传、培训，使得全体员工能了解建立环境管理体系的目的、意义，克服认识上的障碍。二、初始环境评审阶段
1、管理者代表应对初始环境评审进行策划，明确具体评审范围、内容、参加人员任务分工及完成期限等。2、管理者代表组织对环境现况进行评审，收集相关法律、法规与实际现况资料，包括：现行或潜在的环境影响；现行管理职责与制度；以往环境事故的提报等。3、管理者代表整理所有资料，形成报告。三、体系策划阶段
最高管理者对环境管理体系进行策划，明确各项管理程序。制订体系建立计划表。四、体系文件编写
各权责人员依计划规定进行文件编写，编写完成后组织讨论其可行性。五、体系运行
1、运行前在公司内部进行发行前说明会宣布环境体系的正式运行。任何人不得抵触。2、各单位组织进行相关培训，主要是对体系文件的相关规定进行讲解。3、形成各项运行记录。六、体系评审与改进
1、进行内审员培训，培养一批内部体系审核员，具体负责体系的监督查核；2、进行内部审核：管理代表编制审核计划，并组织进行内审。对体系的可行性、有效性、充分性进行评审，并对审核过程发现的一些问题责令责任单位进行整改；3、进行管理评审：在内部审核完成后，由最高管理者（总经理）组织进行管理评审，对环境方针、环境目标/指标达成状况、环境管理体系、纠正与预防措施的实施效果、审核结果与其它环境变化进行评审。第二节
ISO14001认证流程及内容
一、查询和联络
被认证方寻找合适的认证机构。具体可考虑如下方面：l
价格l
认证机构的知名度l
组织产品的市场方向二、申请
被认证方向联系好的认证机构提出认证申请，填写认证机构固有的申请表格。三、安排审核组长
认证机构收到申请单位申请书和申请费之后，将指定一名审核组长作为认证工作的主要联系人，审核组长应对申请单位的行业和当地的环境情况有充分的了解。四、文件审核
申请方提交环境管理体系文件，审核组长将按照申请方业务特点和认证范围审查环境管理手册，并检查申请方程序文件是否符合ISO14001标准的要求以及所要求的认证范围。五、第一阶段审核
文件审核通过之后，审核组长将安排进行第一阶段审核，以确定申请方是否作好了正式审核的准备，并与申请方商定第二阶段审核(认证审核)的审核计划。六、第二阶段审核
审核员在审核中将以完全客观和公正的态度检查申请认证单位的环境管理体系是否按照组织的文件规定以及标准的要求在运行，运行是否有效。在审核员离开被审核单位时，会公布审核的结果。七、审核报告
第二阶段审核后，大部分申请认证的公司都将得到建议认证通过的结论。但对被审核方体系中的不符合标准之处，审核员将开具不符合项报告，并提出按期进行整改的要求。八、纠正预防措施的跟踪验证
被审核方应对审核组提出的不符合报告提出纠正措施计划，审核组长将安排进行验证或复审，以确定纠正预防措施已得到了实施。九、认证评定和证书颁发
认证机构将正式确认被审核方通过ISO14001认证，并正式颁发认证证书。十、认证公告
被审核方审核通过并取得证书后即可做媒体的宣传与公告。十一、监督审核
认证通过之后，认证机构每年将定期对组织的环境管理体系进行监督审核，以确定组织环境管理体系对ISO14001标准要求的持续符合性和有效性。每次监督审核将涵盖组织认证体系的不同部分。十二、持续改进
持续改进是环境管理体系的重要组成部分，为确保组织环境管理乃至整体管理效率和效益的有效性、显著性，组织应持续改进环境管理体系。 流程图
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