一、         争抢工期给工地带来的不安全因素

上月的安全生产工作总结中曾经提起过，由于工程抢工期而造成施工现场的安全生产形势急剧下滑，其主要原因就是施工单位的安全管理不到位所致。

9月份初期北侧主体工程局部进入了三层的结构施工，而南侧局部还在地下负二层，其影响因素是南侧的主体结构的多个部位的标高较多，给模板模板支护带来难度，加之土方阶段工期延误，所以争抢工期形成了必然。

二、         安全生产要贯穿于整个施工生产过程中

安全生产工作要贯穿于整个施工生产过程中，这是中华人民共和国《安全生产管理条例》及《安全生产法》中明确提出的，应得到各施工企业的重视和执行。

由于工期的紧张9月份上旬施工现场的安全形势还是不容乐观，也没有得到具体的落实和执行，其表现如下；

①、        安全防护不到位；北侧一层地面至二层顶板之间高度有10米，由于此段结构缩进外脚手架与结构间有2米的距离，此段距离内无任何安全防护，一旦施工人员闪落失足将会造成严重的伤亡事故。

②、        安全通道不畅通；9月份大部分先期浇筑的混凝土已经达到了拆模阶段，所以模板支撑体系均在整个月内拆除，由于施工单位的工序安排不合理，造成所有的安全通道都被堵塞，现场近300名管理及施工人员无法安全通行，建设、监理人员无法到现场进行正常巡视。

③、        高空作业人员多数不挂安全带；本月由于施工单位安全管理部门管理不到位，大部分的施工人员高空作业不戴安全带，这也与脚手架搭设不到位有极大的关系，脚手架搭设的非常简易，没有护身栏，墙体及柱子架体里外摇晃，存在许多不安全因素。

④、        现场吸烟和电焊作业人员无证上岗以及钢筋机械违章使用；监理人员在现场发现有大量的烟蒂，电焊操作人员无证上岗现象较多，总包单位不履行安全职责不进行管理，听之任之。由于无证上岗总包单位在不履行职责的的前提下不给于开具动火证，所以给现场的防火带来了严重的隐患。

⑤、        安全教育不到位；本月上旬由于施工人员进入和离开现场的较多，总包单位对新进场农民工的安全教育也跟不上，本月初约有90人没有进行安全教育。

针对上述现象，监理在9月13日的监理例会上向总承包单位严肃的提出影响施工安全的有害因素，和处理办法，着重提醒施工单位必须提高安全管理人员的安全意识，加强施工现场的安全管理工作，并严肃的通知总承包单位，安全管理负责人及项目现场执行经理，停止在今后工作中的沟通与协调，无论在任何时候，监理如果发现安全隐患就立即下发监理通知、工作联系单，不安全的部位监理不予进行工程验收工作，并上报建设单位或上级安全生产管理机构，要求总承包单位对施工现场中存在的隐患进行全面的整改。

总监理工程师提出要求；凡是不安全的部位监理不予验收，所有的安全隐患消除后再行验收，希望总承包单位的安全管理人员必须要尽职尽责，要有敬业精神，安全工作要得到施工单位主体人员及各级领导的重视，加强各级安全教育工作，防止出现安全生产事故。

  建设单位领导提出要求，安全工作不到位主要就是安全管理人员责任心的问题和管理人员不作为，安全管理、安全教育不到位，工程管理人员不能制约劳务人员，要求总承包单位增加现场安全管理人员，并加强现场的安全管理工作。

三、         现场治理整改情况

通过监理例会上及时提出现场的存在的安全隐患，在建设单位、监理单位领导的督促下，总包单位对重点隐患部位进行了安全防护工作，加强了临边洞口的里边防护工作，增设了烟火安全检查站防止人员将火种带入施工现场，对未进行三级教育的人员进行了安全生产教育，分包单位增设了一名施工现场的安全管理人员，本月下旬现场的安全形势有了一些好转，但是还存在一些隐患没有得到及时的治理。

如：新出现的临边洞口防护不及时，高空作业不挂安全带的现象还继续存在等。

四、         监理单位加强节假日期间的安全管理工作

为迎接9月份有中秋节和十一国庆两大节日，为了做好两大节日期间的安全生产工作，监理本月分别于9月2日、9月13日和9月27日在组织了三次联合安全检查工作，特别是9月13日和9月27日的联合安全检查，组成土建组、生活区组和临时用电组，各组检查人员查出了许多现场中存在的新的安全生产隐患，并且得到总承包单位的配合和治理工作，保证了假日期间的安全施工、安全保卫和防火安全工作踏实有效的进行。

五、9月份监理、建设单位的安全管理情况

  本月建设单位及监理单位针对施工现场存在安全防护、临时用电、和高空作业方面的严重隐患。建设单位、监理单位在与总包单位安全管理机构沟通无结果的情况下，及时下发了012号《安全监理通知》，建设单位针对现场存在的安全问题下发了032号《安全工作联系单》。

安全生产工作是一项长期且时刻不能松懈的工作，特别提醒各位现场负责人、安全管理人员必须要强强联合齐抓共管，安全施工才能有效地向前开展。

 

 

 

作者：武国林

XXXXXX研究院 XXXXXXXXX项目监理部

2010年9月27日