半年来，我们在市安监局的领导下，对照市安监局下达的工作任务及局年初制定的工作要点，按照国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议及省、市、县的部署和要求，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，全力推动全县安全生产状况的持续稳定好转。现汇报如下：

一、基本情况

1—6月份，全县共发生各类生产安全事故10起，同比减少1起，下降9%，死亡4人，同比减少2人，下降33.3%，受伤7人，与去年同期持平，直接经济损失5.64万元，同比下降92.6%。其中：道路交通事故9起，与去年同期持平；死亡4人，同比增加1人，上升33.33%，受伤7人，与去年同期持平，直接经济损失4.14万元，同比下降49.1%。火灾事故1起，经济损失1.5万元。工矿商贸企业未发生伤亡事故，烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、建筑施工等高危行业领域实现零事故。

二、加强组织领导，落实各级安全责任和目标

年初，按照市政府控制、管理目标要求，县政府将安全生产控制指标进行了分解下达，并与9个乡镇场和29个县安委会成员单位，各乡镇与高危企业，各部门与监管对象层层签订了年度安全生产年度责任状，明确了全年的安全生产工作重点、目标和任务，层层分解指标，层层落实责任，使全县安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确。

县委、县政府和各乡镇、各部门加强了对安全生产工作的组织领导，把安全生产工作列入了重要的议事日程。上半年，县委、政府共召开安全生产工作5次，研究解决安全生产的编制、经费、机构，以及安全检查等事宜、县安委会共召开了7次安全生产工作会议，传达贯彻国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列指示精神，对春节及全国“两会”和“五一”期间、高温季节的安全生产工作进行了研究和部署，明确了各部门和各单位的责任，提出了具体意见和措施。使各阶段工作重点突出，任务明确，保证了全县安全生产形势的稳定。

三、明确安全责任，扎实开展安全生产“三项行动”

今年，我们按照“安全生产年”的要求，扎实开展了安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣教三项行动，整治对象涉及道路交通、建筑施工、公共防火、学校安全、食品卫生、特种设备、烟花爆竹、危险化学品、水利等九个行业和领域，重点打击和治理的类别也从原来的11项增加到16项。上半年以来，共排查安全隐患205处，整改完毕198处，整改率96.7%。

（一）深入开展安全生产宣传教育行动

1、加强安全生产培训工作。根据全县烟花、危化、砖瓦厂、冶金、原盐、服装等企业生产实际，科学调度，合理安排，目前共举办烟花生产企业从业人员培训班2期，培训人员200余人；举办特种作业人员培训班3期，培训人员160人；举办非煤矿山企业从业人员培训班5期，培训人员220人。

2、认真组织开展“安全生产月”活动。围绕“关爱生命，安全发展”主题，开展安全生产月宣传咨询日活动，共解答问题70余例，发放宣传资料400余份。结合 “三项行动”活动，组织相关人员帮助烟花、建筑施工企业等重点行业健全安全生产规章制度；分别在新星礼花厂、天嘉商厦等开展了安全生产应急演练活动，270多名生产一线职工、管理人员参加了演练，进一步提高了生产经营单位整体的安全生产意识和应急能力；组织参加了全市安全生产知识竞答活动。并取得了第2名的好成绩，为全市大力宣传“安全发展”科学理念，倡导和树立安全生产意识贡献了自己的力量。

（二）深入开展安全生产专项整治行动

1、加大烟花生产经营企业治理力度。开展了专项整治行动，制定了《烟花爆竹专项整治行动方案》，从企业“三项制度”建设、安全生产主体责任、工房用途、劳动防护用品发放、防静电设施等软硬件两方面排查安全隐患，严厉打击“三超一改变”现象，对发现的14处事故隐患，在责令限期整改的同时，依法严肃处理，同时，落实督办人员，跟踪督导，直至隐患整改完毕。对企业隐患整改情况进行复查并在全县进行了通报。

开展了烟花爆竹批发经营单位和零售网点的安全整治，对全县18家长期销售点和35家临时点进行了全面排查，重点检查了产品流向登记，有无私自超量储存、违规购销非法烟花爆竹等问题。

2、加大危险化学品行业治理力度。把危险化学品生产、使用、经营、储存和处置废弃危险化学品企业和单位作为重点，排查治理主要内容是危险化学品生产企业安全防范设施是否正常；各项安全管理制度、操作规程，防范措施是否完善；安全自动控制或安全连锁报警装置是否正常；应急救援体系是否完善。对排查的隐患，要求限期整改、跟踪督办，确保了安全隐患排查治理效果的明显，安全生产形势的稳定。至今共检查危化品企业60家次，发现主要隐患50条，整改率达100%。

3、开展了成品油市场专项整治行动。根据市安委办《关于加强成品油销售市场安全监管工作的紧急通知》要求，我局牵头进行了严厉打击非法兜售成品油行动。现场抓获非法兜售成品油车4部，罚款6000元，查扣车辆1部。并对全县各加油站进行了隐患排查，共发现隐患30条，责令现场整改28条，限期整改2条。

4、开展了电力、通信行业专项整治。检查在建工程3个，查出安全隐患32条，当场责令整改27条，限期整改5条。

四、认真落实上级文件精神，同步推进各项安全生产工作

（一）认真做好重大危险源的排查登记治理工作。根据《重大危险源辩识标准》和《重大事故隐患管理规定》，我们对全县加油站、溴素厂等11处高危企业的危险源均建立了重大危险源监控档案，绘制了“海兴县重大危险源分布图”，做到了底数清、数据明。对重大危险源，明确专人对危险源进行监控，督促这些高危企业健立建全安全生产责任制度，确保主体责任的落实；完善应急救援预案，并定期进行演练。

（二）积极推进企业安全标准化建设

年初我们率先在三家烟花企业、一家机械加工行业实行了标准化工作。今年考评组专家在烟花企业，对安全生产管理制度、工厂选址和工艺布置、A2级工房、A3级工房等20余个大项、170多个小项的内容进行了仔细评审。最终县出口烟花厂得分85.60分，符合安全标准化二级企业条件，河北中兴礼花厂得分90.90分，符合安全标准化一级企业条件。争取到的政策是：通过的企业，其许可证有效期满换证时，不再进行安全评价和现场审查，可直接申请办理延期手续，其安全生产风险抵押金也可按规定的下限缴纳。

（三）征收安全生产风险抵押金。

根据《河北省安全生产风险抵押金管理暂行办法》的规定，在烟花生产经营企业、非煤矿山、建筑施工、危险化学品生产、经营、储存单位开展了风险抵押金专户储存工作，目前全县27家企业已储存风险抵押金235万元（其中烟花生产经营企业6家153万元，非煤矿山企业10家43.5万元，危化企业9家34.5万元，建筑企业2家4万元）,其他企业已承诺分期储存。

 

 

 

 

 

 

 

 

二00九年七月十七日