为认真做好南京城区2012年春节期间烟花爆竹零售经营安全管理工作，方便群众，确保安全，现根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法规规章及市禁放办有关要求，就2012年春节期间主城区烟花爆竹临时许可的有关问题通告如下：

  一、临时销售许可范围

  玄武、白下、秦淮、建邺（不含江心洲）、鼓楼、下关等六城区。

  二、零售网点布设要求

  1、下列地点或区域及周边30米范围内，禁设烟花爆竹零售经营点。

  （1）文物保护单位；

  （2）车站、码头等交通枢纽；

  （3）油气罐、站、化工等易燃易爆生产、储存单位；

  （4）输、变电设施安全保护区内；

  （5）医院、学校、幼儿园、敬老院（学校周边在学生放假的情况下可以临时布设）；

  （6）公园、风景区等旅游景点；

  （7）新街口、湖南路、夫子庙等商贸及人流物流集中区；中山路、中山东路、中央路、汉中路等景观风貌区。

  2、饭店、旅社、地下商店、集贸市场等场所内，高层及超高层、写字楼、居民楼等非邻街一楼门面以及其他动火毗邻场所严禁销售烟花爆竹。

  3、为方便群众就近购买到合法合格的烟花爆竹，减少途中携带危险，2012年将适当增加零售经营网点。

  三、《许可证》申报时间

  自通告发布之日起至2011年12月23日止。

  四、《许可证》申报受理单位

  具备销售烟花爆竹安全条件的经营单位到所在地的区安监局申报。

  五、零售经营应当具备的安全许可条件

  1、工商营业执照或工商预先核准证明材料；

  2、商场、超市、卖场等法人单位缴纳安全风险抵押金伍万元；其他经营单位缴纳安全风险抵押金贰万元；

  3、室内销售烟花爆竹必须在地面一楼的相对封闭空间，并有单独门面或出口对外，避开人员出入口和密集区；室外销售烟花爆竹（仅限商场、超市、卖场等有空旷场地的法人单位），必须经市容部门同意，避开人员密集区，选择比较空旷的安全场地，用轻质不燃材料搭建相对封闭的销售临时营业用房，实行专人销售，专人负责现场安全管理，销售结束后立即拆除；

  4、备售商品必须存放在与销售点相互隔离的密闭物体（集装箱）或场所内，并与销售点保持一定的安全距离或实行防火分隔，杜绝火源；

  5、拟用玻璃封闭的门、窗、橱窗选用防爆型材料或加贴透明防爆膜；

  6、实行专店专人销售。零售场所面积不小于10平方米，周边500米范围内原则上没有其他烟花爆竹零售点；零售场所内不得设置烟花爆竹备售仓库；

  7、实行“一证一点”，亮证销售，严禁“一证多点”销售，严禁摆摊设点和走街串巷销售，严禁在零售店门外沿街摆卖；

  8、配备必要的消防器材，并张贴安全警示标志，严禁火种火源进入，严禁现场燃放、试放；

  9、到合法定点的市批发单位采购烟花爆竹，不得订购和销售非法生产、销售及国家明令禁止的烟花爆竹；不得直接向厂方采购烟花爆竹；

  10、经营单位负责人和销售人员必须经过安全知识培训并经考核合格；建立烟花爆竹销售安全责任制及操作规程；

  11、安监部门依法规定的其他安全条件。

  六、安全监管与管理

  1、对未经许可从事烟花爆竹零售经营经劝告拒不改正的，由安监部门依据《烟花爆竹安全管理条例》责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营物品及违法所得；构成违反治安管理行为的，移交公安部门依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  2、经许可从事烟花爆竹零售的经营者采购、销售非法生产、经营的烟花爆竹或者国家标准规定应由专业人员燃放的烟花爆竹的，由安监部门依据《烟花爆竹安全管理条例》责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销《南京市烟花爆竹经营许可证》。

  南京市安全生产监督管理局

  二〇一一年十二月十八日