1 安全验收评价主题内容与适用范围

依据《安全评价通则》，规定了安全验收评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于建设项目（矿山建设项目除外）安全验收评价。
2 安全验收评价目的和基本原则
安全验收评价目的是贯彻“安全第一，预防为主”方针，为建设项目安全验收提供科学依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。
安全验收评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全验收评价。
3 定义
安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
4 安全验收评价内容
1) 检查建设项目中安全设施是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；评价建设项目及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律法规和技术标准。
2) 从整体上评价建设项目的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠。
5 安全验收评价程序
安全验收评价程序一般包括:前期准备；编制安全验收评价计划;安全验收评价现场检查;编制安全验收评价报告;安全验收评价报告评审。
5.1 前期准备
明确被评价对象和范围；进行现场调查，收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目的资料（包括初步设计、变更设计、安全预评价报告、各级批复文件）等。
5.2 编制安全验收评价计划
在前期准备工作基础上，分析项目建成后主要危险、有害因素分布与控制情况，依据有关安全生产的法律法规和技术标准，确定安全验收评价的重点和要求；依据项目实际情况选择验收评价方法；测算安全验收评价进度。
评价机构根据建设项目安全验收评价实际运作情况，自主决定编制安全验收评价计划书（参见附录A）。
5.3 安全验收评价现场检查
按照安全验收评价计划对安全生产条件与状况独立进行验收评价现场检查。
评价机构对现场检查及评价中发现的隐患或尚存在的问题，提出改进措施及建议。
5.4 编制安全验收评价报告
根据安全验收评价计划和验收评价现场检查所获得的数据，对照相关法律法规、技术标准，编制安全验收评价报告。
5.5 安全验收评价报告评审
建设单位按规定将安全验收评价报告送专家评审组进行技术评审，并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见，修改、完善安全验收评价报告。

安全验收评价，即建设项目竣工试生产正常后，运用安全系统工程理 论和方法，针对建设施、装置、物料、作业环境、安全管理状况等实际的安全性进项目的设备、设行客观预测和度量的定性、定量分析。

主要内容有：

首先查验其认真贯彻“安全第一、预防为主”方针的要求，严格执行建设项目中的安全卫生设施“必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的“三同时”要求，并查验其执行情况；
其二是对项目竣工试生产运行正常后，辨识与分析项目的设备、设施、装置、原材物（中间产品、成品）、工艺流程、平面布置和公用工程部分的固有危险及运行正常中的危险及不安全因素，有害因素及其产生危险，危害因素的主要条件和种类、程序以及事故严重程度的危险源点进行分析评价，并提出合理可行的消除或最大程度降低危险、有害因素的安全技术措施或方案（安全对策措施），进而实现或提高项目的本质安全性，实现安全生产；

其三是对项目的安全设施、安全技术措施、安全管理体系运行状况，进行科学、公正、客观的评价，并针对项目投产后，尚存在的安全隐患、危险因素，提出合理的整改建议和措施，为该项目危险（害）源（部分）的管理抓住重点、分类指导及向安全生产主管部门申请安全验收提供依据。
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