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日志

安全生产技术服务专项治理来了,挑战OR机遇?

已有 631 次阅读2015-9-24 11:05 |个人分类:原创| 安全生产, 技术

        自国家安监总局办公厅发布74号文件,规定今年8至12月在全国开展以“规范监管行为、规范从业行为”为主题的安全生产专业技术服务行业领域专项治理活动(以下简称专项治理活动)后,河北、陕西、安徽、上海等地区如火如荼地响应号召,部分地区报道已经取得初步成效。

  企业的安全生产事关企业兴衰,国计民生,一点儿也含糊不得;各地暴风骤雨般的“专项治理活动”,到底是挑战还是机遇呢?

  鑫小安认为,对于切实谋求长期发展与忠诚履行社会安全使命的安全技术服务机构而言,此次专项治理活动是机遇大于挑战。

  从各地专项治理活动的开展情况来说,各地专项治理活动开展的直接目有三:一是提升安全生产技术服务的质量,为企业提供有用的安全服务;二是规范安全技术服务的收费标准,让企业感觉钱花得值;三是稽查违规违法行为,杜绝弄虚作假。

  如何实现这三个目的,让专项治理活动更好的引领安全技术服务行业健康发展?河南鑫安利安全技术服务专家认为,监管部门、从业机构应从以下方面来突破:

  首先,安全技术机构改变自身安全服务理念,提升安全生产技术服务的质量。理念是行动的先导。传统观念认为,提升安全技术服务质量就是提高评价报告的质量。新形势下,安全技术服务机构提高评价报告质量只是基础,更重要的是使其提供的安全技术服务能够帮助企业达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。

  其次,强力规范安全技术服务收费标准,引导安全技术服务行业向市场化靠拢。市场竞争的关键就是费用合理,客户能花钱买到想要的东西。因此,追求性价比是永远不变的市场法则。市场环境下,企业最需要的是减少甚至杜绝安全风险,只能给企业找到风险而不能预防、治理、降低、转移处置的服务将越来越举步维艰。换言之,此后的安全技术收费标准要以解决企业安全问题为导向,这种导向必然促使安全技术差异化服务的产生,这也是市场发展的必然。

  再次,加大对违规违法行为的稽查和处罚力度,引导安全技术服务机构趋于良性发展。天津港爆炸事件用血的教训告诉世人,安全技术服务行业如果变了样,走了样,那等于为服务的企业安一颗隐形的定时炸弹。通过各地对安全技术服务违规违纪的稽查,安全技术服务机构将全部精力着眼于企业安全服务的质量提升。如此,此次“专项治理活动”就起到了应有的作用!(文/鑫小安)


近期各地安全技术服务专项治理一览

8月26日

河北安全生产监管局官网发布公告,宣布全省即日起开展安全生产专业技术服务专项整治工作,其目的是“使安全生产技术服务市场更加规范,公平公正,充满活力,使之成为安全生产监管的有力支撑”。

8月31日

中安在线-安徽日报报道,安徽省于9月初开展安全生产专业技术专项治理活动。活动实施分“三步走”,即自查自改阶段、督导检查阶段、总结提升阶段,到今年底全部完成专项治理。9月15日同网报道,自查自改阶段效果明显,已为20多家企业给出稽查报告。

9月6日

《阳泉在线》报道,阳泉市安全生产监督管理局近日发布通知,在全市范围内开展安全生产专业技术服务专项治理活动,全力提升安全技术服务水平。

9月8日

陕西传媒网报道,从9月10日至12月10日,陕西省在全省范围内开展以“规范监管行为、规范从业行为”为主题的安全生产专业技术服务行业领域专项治理活动。本次治理范围包括各级安监部门以及所属或者管理的事业单位、社团组织,各类从事安全评价、安全培训、职业卫生技术服务、安全生产标准化达标评审等工作的专业技术服务机构。

9月16日

上海市安监局官网获悉,上海市部署深入开展安全生产专业技术服务专项治理行动。活动着力规范安全监管部门监管行为,杜绝强制服务、指定服务、行政干预专业服务市场。

9月20日

《中国安全生产网》报道,重庆市从“三层面”强化安全技术服务,促进安全技术服务机构健康有序发展。三层面依次是安全监管层面、安监部门所属或管理的事业单位和社团组织层面、技术服务机构层面。


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