人的不安全因素主要有两大方面，一是安全意识差，二是安全技能差。表现在行为上，主要有九种形式。

① 管理者违规用工——管理者的不安全行为

管理者违规用工的行为有以下情况：

一是使用不符合规定条件者，如使用童工、病人及未办理规定用工手续者，原因主要是降低成本等。如2003年安全用工检查，油田29个二级单位持证上岗率仅为84.1%，其中：精蜡厂新上岗40名特种作业人员，只有30人取得了特种作业人员操作证。

二是安排超时、超负荷疲劳用工，如安排驾驶员不休息连夜疲劳开车执行任务。

三是管理者违章指挥工人违章作业。

② 操作者不具备上岗技能和资质

一是不具备上岗资质，无证上岗或有证不实。如花钱就能买到汽车驾驶证；宝浪项目经理部“1.15”事故，死者为炊事员转岗,未培训。

二是不具备处理复杂情况的能力。

③ 违反操作规程，危害自己

A． 未较好的使用个体防护装备。

如1999年8月，南机厂李定敏因未戴安全帽，被行车吊钩砸伤头部死亡。

B． 未按操作规程操作设备。

如2003年3月，测井三利公司李涛在压入卷材头的过程中，违反操作规程，采取边压入、边打开开关，被打卷机将其左臂卷入受伤。

C． 未经允许开展工作，如未经允许开动、关停、移动设备。

D． 未对第三者告知有危害他人的危险。如维修电路时，应防止第三者合闸送电危害维修工。

④ 违反操作规程，危害他人

A． 未对第三者告知危险，给出“禁止进入、禁止使用”等提示标识牌。如起爆作业不通知和疏散作业区内人员，在公路上修路、挖沟没有设立禁止、警示标识等。

1997年8月，精蜡厂安排油田机械厂职工到已停用的一配电室安装玻璃，但在未通知施工人员离开的情况下再次送电，造成一人烧伤。

B． 离开工作岗位，使设备处于危险状态。如驾驶员离开驾驶室时不关闭发动机、拉紧手刹车等。