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HSE体系的由来
HSE管理体系的由来 80年代后期,国际上发生了几次重大事故,如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英国北海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注,大家都深深认识到,石油石化作业是高风险的作业,必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年,在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议,HSE这一概念逐步为大家所接受。 许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司,1985年,首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理(Enhance Safety Management)的构想和方法。1986年,在强化安全管理的基础上,形成安全管理手册,HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系(SMS);1991年,颁布了健康、安全与环境(HSE)方针指南;1992年,正式出版安全管理体系标准EP92-01100;1994年,正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。 1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开,由于这次会议由SPE发起,并得到IPICA(国际石油工业保护协会)和AAPG的支持,影响面很大,全球各大石油公司和服务厂商积极参与,HSE的活动在全球范围内迅速展开。 1996年1月,ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》,成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑,HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。 1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了三个企业标准: SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》 SY/T 6280-1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》 SY/T 6283-1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》 2001年2月中国石油化工集团公司发布了十个HSE文件(一个体系,四个规范,五个指南): 1. 《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》 2. 《油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》 3. 《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》 4. 《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》 5. 《销售企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》 6. 《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》 7. 《炼油化工企业生产车间(装置)HSE实施程序编制指南》 8. 《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》 9. 《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》 10. 《职能部门HSE职责实施计划编制指南》 从当前的发展状况来看,未来的HSE管理体系有如下几方面的发展趋向: (1) 世界各国石油石化公司HSE管理的重视程度普遍提高,HSE管理成为世界性的潮流与主题,建立和持续改进HSE管理体系将成为国际石油石化公司HSE管理的大趋势。(2) 作为管理核心的以人为本的思想得到充分的体现。(3) HSE管理体系的审核向标准化迈进。(4) 世界各国的环境立法更加系统,环境标准更加严格 |
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