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十一届全国人大常委会第十九次会议 2月 25日表决通过了 《刑法修正案八》。修正案强化了对民生的保护，“恶意欠薪”、“醉酒驾车”等社会关注度高的违法行为入罪。根据修正案规定，在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，将被判处拘役，并处罚金。
醉驾的危害显而易见：驾驶人注意力下降，对交通状况观察不细、判断不准、反应迟钝、操作失当等。血淋淋的醉驾教训令人触目惊心。以往在处理醉驾问题时，由于法律规定不严，执法不给力，醉酒驾车屡禁不止。调查显示，2009年全国查处酒后驾驶案件31.3万起，其中醉酒驾驶4.2万起。醉酒驾驶机动车和飙车成了人民群众深恶痛绝的两大“马路杀手”。佛山黎景全醉驾案、成都孙伟铭醉酒案、南京张明宝醉驾案，都是醉驾典型案例。
继“危险驾驶”入罪以后，全国人大刚表决通过的《刑法修正案八》把醉驾与飙车都纳入了刑法的范畴。此次修法体现了重典整治交通违法行为，警示驾驶员克服侥幸心理，保护人民群众生命财产安全的原则。也与国际通行做法相一致。
资料显示，国外对醉驾的惩罚非常严厉。在美国，醉酒驾车即便没有发生人身伤害，一旦被查出驾驶人酒精含量高于法律标准，就会被拘留关押，最低的可判1周监禁，重的可以判1年监禁。在日本，醉酒驾驶处2年以下徒刑或10万日元以下罚款。带有酒味驾驶者，处 3个月以下徒刑或5万日元罚金。在瑞典，血液中酒精含量超过 2mg/100ml，重者将坐牢2年，轻者被扣驾驶证1年。在新加坡，酒后驾驶重犯者强制监禁1年，累犯者将面临最长10年的监禁。
而按照我国《道路交通安全法》的规定，对饮酒后驾驶机动车的，暂扣驾驶证3个月；对醉酒驾驶机动车的，拘留15日，暂扣驾驶证6个月。拘留15天属于治安处罚的范畴，对于一些不长记性驾驶员与 “官二代”、“富二代”来说，处罚力度显然不够。如果不造成重大交通事故，酿成人命，仍难以警醒醉驾马路杀手。从这个角度讲，刑法修正案规定，醉驾即拘役，“拘役”与拘留虽只有一字之差，但是从刑法高度整治醉驾，传递出的重典整治信号让人期待。而且“醉驾就拘役”的刚性规定，让醉酒者、执法者可钻的空子越来越小，有利于克服交通违法领域“同案不同罪”、“同罪不同刑”的法律怪相，维护法律适用的统一性。
但是，换个角度看，危险驾驶入罪，醉驾即拘役，只是重视交通安全、保护民众生命财产安全的一个方面。 “徒法不能以自行”，遏制酒驾、醉驾恶行要立法更要执法。从执法效率、维护交通安全持续性的角度考虑，执法有力比重典整治更重要。交警部门日常监管严格、到位是关键。整治危险驾驶行为，不能局限于“杀鸡儆猴”,而要用重典整治醉驾与飙车，掀整治风暴，且要着眼长远，一以贯之。要前移监管关口，提高法律制度执行力。刑法修正案生效以后，交警部门要主动出击，勤于到交通一线查处违规驾驶行为，并认真受理举报，严格依法处罚，防止有的地方有法不依、执法不严，被“我爸是李刚”潜规则，切实减少交通事故，维护正常的交通秩序。 |
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发表于 2011-3-2 13:38