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温家宝在政府工作报告中强调,加快实行财政预算公开,让人民知道政府花了多少钱,办了什么事。
接受新华社记者采访的部分全国人大代表表示,必须强化对预算内外资金的社会监督,把政府“帐本”置于阳光下,真正提高政府资金的使用效率,有效化解资金风险。【典型案例】不久前在网上公开的《广东省2011年省级部门预算草案》表明,广东省有8所机关附属幼儿园,在2011年所获的财政预算拨款高达6863万元。虽然有官方解释,这8所幼儿园是事业单位,按照现行财政体制,可得到财政预算安排,但仍引发网民诸如用纳税人的钱让少数人受益、权力自肥的质疑,而有关财政供养机关幼儿园的争议在广东持续了已有7年。【网言网语】网民认为,在加强政府财政投入的同时,必须关注资金投向哪里,这里存在一个如何体现普惠、公平原则的问题,也蕴含着政府公职人员利益与一般公众利益关系的问题。网民“站在伟岸的空间”撰文认为,资金只投向机关幼儿园是一种公共财政权力的严重滥用。名为“灌云”的网民说,政府是替人民管理国家,从而行使管理公共财政的权力,但花钱必须受到监督和制约。
【代表建言】贵州省铜仁地委书记廖国勋、广西来宾市委书记张秀隆等代表表示,针对政府财政资金支配使用过程中出现的问题,各级政府在编制预算时一定要刚性,不能留下太多的随意性支出空间,同时要通过各级人民代表大会审查,或在媒体向社会公布等方式,让群众对政府财政资金的支出拥有知情权,便于监督。
全国人大代表杨伟程说,财政资金主要来自税收,老百姓在纳税之后,这些钱用到了哪里,绝大多数人糊里糊涂,应该给老百姓一个明明白白的账目。财政部门是公权部门,要把老百姓每一分钱用好花好,同时提高财税人员的素质,满足老百姓的需求。 |
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