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据了解，山西省临汾市蒲县宏源集团下辖郭家山煤矿于9月11日、12日连续两天发生两起致人死亡事件，矿方在两起事故发生后均未向有关部门上报，通过与死者家属私下沟通给予一定的经济赔偿来处理该两起事故，蓄意瞒报，更有媒体曝光郭家山煤矿曾出资50万元横扫网络负面信息，封堵媒体报道。 无独有偶，8月11日，山西和顺发生一起边坡滑坡事故，导致8人死亡、1人受伤、1人失踪，当地曾坚称无伤亡，多次辟谣，并刑拘发帖网友。8月21日，山西省委办公厅、省政府办公厅联合发文通报，对晋能集团山西煤炭运销集团和顺吕鑫煤业公司边坡滑坡事故相关责任人严肃问责，目前已对10人采取先期组织措施，其中5人被撤职，5人被免职。 不仅存在企业谎报瞒报的问题，而且存在安监部门执法不严的问题。近日，山西省浮山县群众反应，浮山县发生多起生产安全事故，监管部门视而不见，涉嫌瞒报。据了解，从2016年9月至2017年8月，至少有三起生产安全事故被瞒报。据悉，浮山县境内有丰富的铁矿资源，为了一己私利，多数铁矿没有办理生产安全手续，非法生产。在浮山县，发生矿难已经成了常态化，监管部门视而不见，企业不上报，他们不查处。 随着安全大检查的全面展开，全国各地生产安全事故明显减少。但是仍有部分企业存在空喊口号、行动落实不到位的情况。部分安监部门也出现监管不到位、执法不严的情况。 安全是生产的前提和第一要义。事故企业利欲熏心，存在侥幸心理，只要利益、忽视安全，最终酿成惨剧。甚至在事故发生后，谎报瞒报，私下解决，不但造成巨大损失，耽误抢险救援时间，而且在存在隐患的情况下继续生产经营，埋下更大隐患。 国务院曾多次严重声明，严肃查处瞒报事故行为，坚决遏制重特大事故发生。国家安监局规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人；单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地安全监管监察部门和有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向安全监管监察部门和有关部门报告。 怎样认定瞒报谎报？ 根据《生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法》： 隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告，并经查证属实的，属于瞒报；故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报。 瞒报谎报要承担哪些后果？ 国家机关工作人员参与瞒报、谎报事故的，依照有关法律、行政法规和纪律处分规定由监察机关或者任免机关按照干部管理权限给予处理。 单位主要负责人和直接负责人对瞒报、谎报事故行为承担法律责任，根据事故等级和影响，依法依规处以最低20万元、最高500万元的罚款，对于逃匿的处15日以下拘留，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。 根据《刑法》第一百三十九条第二款，在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。 事故发生单位瞒报、谎报事故的，由有关部门依法暂扣或者吊销有关证照；负有事故责任的事故发生单位有关人员瞒报、谎报事故的，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。对重大、特别重大事故负有主要责任的生产经营单位，其主要负责人终身不得担任本行业生产经营单位的矿长、厂长、经理。 怎样杜绝瞒报事故？ 我国仍然处于矿山安全事故多发的特殊时期。为响应国家“科技兴安”战略思想，贯彻落实《安全生产“十三五”规划》中监管监察能力建设和信息预警监控能力建设的要求，建立健全各类企业安全生产监测、行政执法、隐患排查体系与应急救援体系成为一项日益重要和紧迫的任务。 宣传教育治标不治本，需要从根源上解决问题。随着信息化发展，建设实现多级联网的综合监管平台提供了一条安全监管的新道路。在国家的号召下，晶合集中优势力量，研发矿山安全综合监管平台。矿山安全综合监管平台在互联网、物联网、云计算的基础上，集合了传感器技术、遥感技术、电子技术、通信技术、计算机技术、数学算法、三维动画等多种先进科学手段，包含矿山安全“六大系统”等各类安全系统、集成联网。可完成矿山监测信息的自动采集、存储、网络分发、预警显示等功能。矿山安全综合监管平台广泛适用于各级监管部门和各级生产经营单位。可满足各类矿山安全生产监管监察业务的数字化、网络化和智能化处理的需求。 1.矿山企业安全生产状态的实时展现，使监管部门可以实时掌握矿山安全生产状况。 2.灾变发生前主动预警，可进行在线模拟救援演练，实现综合防灾。 3.灾变发生后实现人员自救、逃生、避灾等整体避险功能。 4.安全人员、设施、信息等安全资源统一调度管理，极大提高各级监管部门和矿山企业的安全监管能力和水平。 5.可实现省市县企四级联网。安全违规、隐患、事故的记录和处理，提高监管效率，降低监管成本。
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发表于 2017-9-26 17:34