眼下，第二轮第三批中央生态环保督察正在向湖南等8省（区）反馈督察情况。
7月16日，中央第六生态环保督察组（以下简称督察组）向湖南省反馈督察情况时公开的一个细节令人回味。督察组透露，湖南省住建厅发布的长沙市生活污水集中收集率高达100.92%。
疑惑来了，按理说长沙市生活污水集中收集率最高也就100%了，多出的0.92%是怎么来的呢？对此，督察组给出的答案是“湖南省住建厅对城市污水管网改造重部署、轻督促，对任务完成情况只调度、不核实”。不仅如此，督察组说，他们两次提供的老旧污水管网改造数据有明显出入。
在曝光湖南省住建厅对城市污水管网改造任务完成情况只调度、不核实的同时，督察组还披露了督察中发现的其他问题。
为开发旅游资源申请将保护区降级
2021年4月，督察组对湖南省进行了为期1个月的第二轮督察。第二轮督察发现，第一轮督察移交的一些问题仍没有整改到位。
督察组说，湘西州花垣县属于“锰三角”区域，历史遗留锰渣处置不力。早在2016年至2017年的第一轮督察时，督察组就对问题给予指出。但是，2021年4月进行的第二轮督察仍然发现“锰三角”区域的振兴公司锰渣库渗滤液处理工程不正常运行，同时，民乐镇、猫儿乡、排吾乡锰矿区污水处理厂改扩建工程建设滞后，部分含锰污水排入外环境。
图为2021年4月，中央第六生态环保督察组在湖南省湘西州花垣县与电解锰企业负责人开展座谈
督察组认为，“锰三角”的问题长期得不到解决，主要是湖南省一些地方和部门思想认识有偏差，对生态环保紧迫性认识不够，存在畏难情绪多、依赖思想重、新发展理念树得不牢等问题。
督察组说，邵阳市为引进吉电长乐光伏项目，在项目尚未取得任何行政许可情况下，主动协调调整区域用地规划，默许企业毁林占地；永州市为开发湘江源森林公园旅游资源，申请降低湘九公路涉及保护区域等级等都属于这种情况。
此外，湖南省违规上马的“两高”项目也与此相关。据督察组介绍，湖南省在编制省“十四五”能源发展规划时，未落实《关于全面推动矿业绿色发展的若干意见》提出的“全面退出石煤开发”要求，仍允许怀化发电项目采用当地石煤作为燃料；湘钢集团东安石灰石矿资源综合利用项目未进行能源评估就已开工建设；怀化市为引进日产8000吨熟料水泥生产线，在省内熟料产能过剩的情况下，依然接受其他省外出让熟料产能进行置换。
被督察组点名的还有，郴州市鲁塘矿区废弃矿山占地560公顷，遗留生态环境问题长达十余年未开展整治；全省数十万吨历史遗留及每年新产生的数千吨砷碱渣未得到有效处置；湖南省住建厅对全省城镇生活垃圾处理能力底数不清，生活垃圾焚烧发电项目推进不力；湖南省农业农村厅对化肥减量工作重视不够，仅2019年明确减量指标任务，工作部署推进不力；湖南省交通运输厅港口码头污染问题整治走过场，仅靠调度统计表来掌握情况，工作不严不实。
督察组透露，株洲市、衡阳市先后因督察整改不力被国家有关部门公开约谈。
株洲市报送老旧管网数据明显作假
据督察组介绍，湖南省未按要求完成“十三五”老旧污水管网改造任务，生活污水收集缺口大，全省雨污合流制管网占比达38.6%，城市污水处理厂进水COD浓度普遍达不到设计标准。
长株潭城市群是湖南省经济发展的核心增长极，但污水管网短板问题非常突出。督察组表示，长沙主城区一半排污管网为雨污合流制，株洲主城区雨污混接2761处，湘潭主城区近50公里污水管网存在断头、缺失问题，且有多处管网空白区。3市沿湘江建有107个排渍泵站，普遍存在混排生活污水问题。
“2020年以来，长沙市仅小西门、赵洲港两个泵站就向湘江抽排1127万吨雨污混流水，石碑大港排口排放5890万吨雨污混流水进入湘江二级支流圭塘河。”督察组说，“十三五”期间，株洲、湘潭2市老旧污水管网改造任务完成率仅分别为7.3%、9.7%。株洲市3次报送的老旧污水管网改造数据前后出入较大，存在重复统计、一数两用问题，均与实际情况存在较大差距，明显作假。
督察组还发现，湖南省化肥减量数据统计部门和农业农村部门各有“一本账”，且差异较大，数据虚假失真。其中，常德市汉寿县临时编造化肥减量虚假台账应付督察组；益阳沅江市上报通过减少水稻、油菜等种植面积实现化肥减量，但现场核查发现，实际种植面积不降反增。
此外，督察组查出，湖南省生活垃圾处理短板明显。全省95座垃圾填埋场有31座超设计能力填埋，占比达32.6%；码头污染防治不到位，湘潭市港口码头污染防治屡治屡落空，对诸多既有问题谎报瞒报。
发表于 2021-7-19 09:19