争议“3000元起征点”的公众焦虑

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全国人大常委会日前公布了自今年4月25日16时至5月31日24时期间，社会公众对个人所得税法修正案草案的意见，向公众梳理了来自82707位网民的237684条意见、181封群众来信、11位专家和16位社会公众的意见。其中，对于3000元的个税免征额，赞成的有12313人，占15%；要求修改的39675人，占48%；反对的28985人，占35%；持其他意见的1563人，占2%。
    在一个民众广泛参与的个税起征点“讨论”和征集意见上，要求修改3000元作为“起征点”占到了48%，足见民意参与的自觉和民意的呼声。这样的“呼声”最直观的感觉在于，社会公众试图以一个降低个税负担的方式来获得更高的生活品质。更深层次的对个税起征点的“博弈”，其意义或涵盖着社会公众更希望自已口袋子里的钱更多些、更值钱。
    一个起征点之争，显然不能完全解决上述“两个焦虑”。个税起征点即使再高些，高到部分人群希望的5000元甚至更高为起点，工薪阶层的生活就会更好些？钱袋子会更丰裕些？我看未必。个税之于调节收入分配或会起到一定积极作用，也能给国库带来更多的税收，但个税多少、起征点多高与“物价”没有直接关系。可以形象地假设，即使是提高起征点到了5000元以上，面对近年来居高不下的CPI，多大的个税“让利”才能弥平这个“收入变水了”的窟窿呢？
    国家统计局日前发布数据显示，5月份全国CPI涨幅为5.5%，创34个月以来的“榜首”。这一数据值得人们警惕，与社会公众的存款而言将是一个“黑色”的消息，如果CPI同比上涨5.5%，与一年期居民存款3.25%比较高出2.25个百分点，负利率水平在加剧，即居民百万存款一年虽然名义利息是3.25万元，但实际利息不但没有拿到一分钱还要贴进去约2.25万元。这就是CPI之害、通胀之害。还有一个更直观的“物价”，CPI居高不下直接体现在居民日常消费品价格上，肉蛋奶类、化妆卫生用品类都将以价格上涨为表现。那么，这个“仨瓜俩枣”的个税让利，对于提升居民生活水平又有多大意义呢？
    因此，笔者认为，在客观上讨论如何提高个税起征点的同时，从根本上抑制住过快上涨的CPI才是至关重要的。