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破解“连环债”,湖南省委书记三个月两次去株洲

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发表于 2025-2-19 08:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
[size=1.24444]破解“连环债”,湖南省委书记三个月两次去株洲
[color=rgba(34, 34, 34, 0.5)]news.ifeng.com 2025年02月18日 21:01

[size=0.8]据《湖南日报》报道,2月17日,湖南省委书记沈晓明在株洲调研。

[size=0.8]在中天麓台项目建设现场,沈晓明了解债务对冲清偿情况以及株洲市构建“连环债”清偿机制的思路举措。通过债务对冲和清偿,该项目已在停工2年多后全面复工。

[size=0.8]连环债是指机关、事业单位、国有企业、民营企业之间形成的、超过正常账龄的拖欠账款。
[size=0.8]政知君注意到,这已经是沈晓明在3个月内第二次到株洲调研,并关注“连环债”问题。
[size=0.8]账款拖欠的“连环套”集中表现为政府欠国企、国企欠民企。应收账款久拖不决,会影响企业生产经营和投资预期。探索构建连环债清偿机制,能减轻社会债务规模、畅通国民经济循环、激发中小企业活力,从而促进经济高质量发展。
[size=0.8]在湖南,“连环债”是目前制约高质量发展的堵点问题之一。
[size=0.8]一段时间以来,湖南频频对“连环债”出手。
[size=0.8]2024年
[size=0.8]8月,湖南省副省长王俊寿赴湖南省委金融办、人民银行湖南省分行调研,期间围绕“探索构建连环债清偿机制”展开座谈,强调要全面构建连环债清偿机制,保持货币流动性合理充裕,防范化解金融风险,有效盘活金融资产。
[size=0.8]11月,沈晓明在株洲调研时指出,要在探索构建“连环债”清偿机制等方面取得更多实效。
[size=0.8]12月,王俊寿前往株洲市调研,提出要有效解决“政欠企、大欠小、国欠民”问题;进一步强化约束,通过法律、纪律、道德等手段健全拖欠主体约束体系;进一步完善机制,利用增量政策,创设金融工具,为化解连环债提供更多路径。
[size=0.8]2025年
[size=0.8]1月,湖南省政府工作提出,要探索构建“连环债”清偿机制,加力整治拖欠企业账款行为。
[size=0.8]2月,沈晓明以“省委全面深化改革委员会主任”身份主持召开省委全面深化改革委员会会议,会议审议通过了《关于探索构建连环债清偿机制的实施方案》。
[size=0.8]会议指出,要全面摸清湖南全省连环债底数。要找准突破口,加强对承担改革任务试点市的指导支持,为相关改革在全省铺开创造可复制可推广的经验模式。


[size=0.8]株洲就是湖南省探索构建“连环债”清偿机制改革的唯一试点市。
[size=0.8]据《湖南日报》报道,株洲目前已基本摸清“连环债”底数,并初步形成了改革思路。
[size=0.8]此次沈晓明在株洲调研,了解债务对冲清偿情况以及株洲市构建“连环债”清偿机制的思路举措,鼓励积极探索适宜的模式和机制,为这项改革在全省铺开提供可操作的经验。
[size=0.8]在国家层面,解决拖欠企业账款问题一直备受重视。
[size=0.8]2023年4月的中央政治局会议提到,“要下决心从根本上解决企业账款拖欠问题”;
[size=0.8]2023年9月的国务院常务会议提到,“省级政府要对本地区清欠工作负总责,抓紧解决政府拖欠企业账款问题,解开企业之间相互拖欠的‘连环套’,央企国企要带头偿还”。
[size=0.8]2024年10月,中办、国办印发了《关于解决拖欠企业账款问题的意见》,对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署,要求“加强政府投资项目和项目资金监管”“健全防范化解大型企业拖欠中小企业账款的制度机制”“督促国有企业规范和优化支付管理制度”“优化拖欠中小企业账款投诉管理运行机制”等。
[size=0.8]2月17日召开的民营企业座谈会上指出,扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,是当前促进民营经济发展的工作重点。要着力解决拖欠民营企业账款问题。
[size=0.8]座谈会后,国家发展改革委副主任郑备在接受媒体采访时明确表示,接下来将与有关方面一道解决拖欠企业账款等问题。推动地方政府、国有企业落实责任,用好新增地方政府专项债等政策,切实加快清欠进度。


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