在从事安全生产监管工作的这几年中,发现了一个奇怪的现象:企业的安全管理人员经常调整,经常更换。有一次问一个熟识的才从安全管理部门调整到其它部门的人:在安全管理岗位做的好好的,为什么被调整出了安全管理岗位呢?他的回答不免让人出了一身冷汗:原来,他们单位的领导把安全管理部门当作了“福利”部门、轻松部门,只要领导一换,就会把安全管理部门的人调整一次,至于会不会管理并不重要。也曾经听一家企业领导说过:安全管理不需要太多的技术含量,有个人在那顶着就行了。这也许并不是仅仅一家企业领导的看法吧,否则,要不为什么有那么多的注册安全工程师在企业无用武之地呢?反而是那些并不具备安全管理能力的人占有安全管理岗位呢? 记得有一家企业接二连三的发生安全生产事故,企业紧急进行安全整顿,查找事故原因,查来查去,最主要的原因竟然是因为企业缺少有力的安全管理人员。其实,该企业本来不缺少安全管理人员,只因近期该企业各个部门进行了大调整,原来的安全管理骨干因为各种各样的原因调整出了安管部门,新上任的安全人员因为不会管理安全工作,才导致了安全事故的发生。
这样的事情并非个例,大量事故案例研究证明:造成事故的直接行为有许多种,其中“注意力不集中”占84%。因此,通过安全管理人员对具体操作人进行危险预知,进行预先调整、预先干预,以避免事故发生是安全管理的重点。通过开展安全管理活动,针对不安全行为采取措施,控制危险行为,保障安全,才能减少事故。
在对企业领导人的培训中,应该告诉他们:安全管理工作不是有个人就行的,不能把安全管理部门当作企业的“福利”部门,安全生产管理工作是一项技术要求高、责任重、管理难度大、困难多的工作。安全管理者除应具有一般意义上管理人应有的素质外,还应具有安全管理者独有的能力:一是要具有充分的安全管理知识,懂安全,会管理,有较强的安全管理实践,有较强的安全管理技能;二是要有强烈的对企业对员工负责的安全责任感,要肯于对安全负责,也敢于对安全负责;三是在工作中要勤于走动,勤于观察,勤于发现,深入现场,深入生产实践,不断修正和调整安全管理方式方法,善于现场解决实际问题,使之更加适应安全生产的需要。通过培训,使企业领导人意识到:企业的安全管理人员应相对固定,使那些会管理、能管理、敢管理安全的人员调整、充实、加强到安全管理队伍中,同时尽最大努力解决好安全管理人员工作和生活中的实际问题、政治进步和有关待遇问题,使安全管理人员愿意在安全生产管理工作岗位上,增强安全管理队伍的凝聚力和战斗力,从而使安全管理持续不断,减少安全生产事故的发生。
作者单位:江苏省淮安市安全生产监督管理局
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