月21日,国家安监总局总工程师黄毅在接受人民网财经频道专访时表示,当前安全生产逐渐走入法制化管理的轨道,基本上做到了有法可依、有章可循,但安全生产法制建设任务依然较重。 黄毅说,我们很早提出了依法治安、重点治乱这样一个战略举措,加大了安全生产的法制建设,特别是2002年我国第一部《安全生产法》颁布实施之后,安全生产的立法工作明显加快,所以,现在为止,我们已经出台实施了14部涉及安全生产的法律、19部涉及安全生产的行政法规、100多部涉及安全生产的部门规章,而且各省市自治区都出台了地方性的法规。依据这些法律法规,我们也建立起安全生产的一些基本制度,比如,安全生产的监督管理制度、企业安全保障制度、安全生产行政许可制度、安全生产行政问责制度、安全设施“三同时”制度,以及从业人员安全生产权利义务保障制度,还有涉及到安全管理人员的资质认证制度和中介机构的资质认证的制度,还有事故报告和调查处理的制度。依据这些制度,安全生产逐渐走入法制化管理的轨道。所以,这些年,我们在安全生产领域,基本上做到了有法可依、有章可循。但是,有法不依、执法不严的问题仍然还比较严重。所以,安全生产法制建设任务依然比较重,我们还要致力于建立规范的安全生产的法制秩序。 |