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国家安全监管总局党组中心组学习研讨班上骆琳发表讲话要求——深入贯彻落实科学发展观 以改革创新精神构建安全生产工作长效机制
国家安全监管总局党组中心组(扩大)学习研讨班从7月27日开始举办。主要任务是：认真学习贯彻党中央、国务院和中央领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，不断探索完善安全生产监管监察工作的思路和政策措施；深入研讨扎实推动安全生产“三项行动”、切实加强安全生产“三项建设”的方法途径，以改革创新精神，推动构建安全生产依法科学监管的长效机制；深入分析当前安全生产形势，交流工作体会和经验，进一步明确任务，强化责任，狠抓落实，加强防范，坚决遏制重特大事故发生，努力开创安全生产工作新局面。
国家安全监管总局党组书记、局长骆琳在研讨班上发表了讲话。讲话共分三个部分：一、认真学习贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，深化认识，指导实践，进一步增强做好新形势下安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感；二、在扎实推进安全生产“三项行动”的同时，着力加强安全生产“三项建设”，推动构建安全生产依法科学监管的长效机制；三、把握形势任务，进一步强化措施，改进方法，努力夺取“安全生产年”工作的更大成效。
骆琳指出，一个时期以来特别是今年初以来，党中央、国务院为加强安全生产工作，又相继采取了一系列重大举措。一是从经济社会发展全局出发，部署开展了“安全生产年”活动；二是高度重视和切实加强“保增长、保民生、保稳定”大局中的安全生产工作；三是确立了以深入开展“三项行动”、切实加强“三项建设”为基本内容和有效载体，以坚决遏制重特大事故、促进安全生产工作规范有序高效开展、促进安全生产形势持续稳定好转为基本目标的工作思路；四是把安全生产纳入加强反腐倡廉建设、干部作风建设的重要内容；五是进一步强化各级党政领导安全生产责任，加大责任追究力度。今年初以来，中央领导同志还针对发生的有关重特大事故和典型较大事故，及时作出重要批示和指示。这些都为做好新形势下的安全生产工作指明了方向，提供了根本保证。我们一定要认真学习、深刻领会。
骆琳强调，当前及今后一个时期，要深化对安全生产工作极端重要性的认识，自觉围绕中心、服务大局，切实抓好经济发展特殊时期的安全生产工作；深化对当前安全生产工作最主要目标、任务的认识，坚决防范遏制重特大事故；深化对开展安全生产“三项行动”必要性的认识，扎实深入地推动安全生产执法、治理和宣传教育工作；深化对基层基础建设重要性的认识，切实加强安全生产“双基”工作，逐步从根本上解决安全生产问题；深化对安全生产经济政策重要导向作用的认识，认真研究、积极推动落实现阶段安全生产各项政策措施；深化加强地方党委政府对安全生产统一领导的认识，推动落实各级领导安全生产责任制。
针对全面推动安全生产“三项建设”的工作，骆琳要求，要明确“三项建设”的指导思想和目标任务。要把“三项建设”与“三项行动”紧密结合起来，共同推动。要抓住关键环节，选准着力点和突破口，从强化执法入手，加强安全生产法制建设；从加强制度规范入手，建立健全安全监管监察工作运行机制；从落实奖励措施入手，建立健全安全生产激励约束机制；以新技术、新装备的推广应用为重点，加强高危行业领域安全生产保障能力建设；以建立健全安全生产应急救援体系为重点，推进社会公共安全保障能力建设；以深入开展“创先争优”活动为载体，进一步加强安监队伍思想政治建设和作风建设。要坚持创造性地开展工作，不断发现新情况，解决新问题，探索新经验。
在部署下半年工作时，骆琳强调，一要认清形势，把握大局，积极应对安全生产工作的新挑战；二要紧紧抓住防范遏制重特大事故这一当前安全生产工作最重要的任务，加大执法和治理力度，深化隐患排查治理和督促检查；三要加强督促检查，狠抓工作落实；四要充分调动全系统广大干部职工的积极性、主动性和创造性，同心协力完成“安全生产年”各项工作任务。在谈到队伍建设时，他特别指出，最近，《中国安全生产报》刊登了青岛市安监局干部李适同志的感人事迹，在系统内部和社会上产生了强烈反响，这样的好同志全系统还有许多，他们是安全生产事业的骨干，是安监队伍的学习榜样，各级领导应该关心他们、爱护他们，发挥好他们的先锋模范、典型引路作用。
7月27日的研讨班由国家安全监管总局副局长杨元元主持。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤，国家安全监管总局副局长孙华山、梁嘉琨，分别就全国煤矿安全生产、危化品和烟花爆竹等10个行业领域安全生产、全国重点行业领域安全生产形势及对策等，作了专题发言。
据悉，此次研讨班为期四天半。研讨班还将对国家安全监管总局《关于进一步加强安全生产基层基础建设的指导意见》《安全生产绩效考核和表彰办法》等几个文件草稿，进行广泛讨论修改。研讨班还安排国家统计局专家作经济形势报告。
参加这次研讨班的代表还包括：各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安监局局长、书记，各省级煤监局局长、书记及北京、新疆生产建设兵团煤监分局局长；国家安全监管总局机关各司局的主要负责人，国家安全生产监察专员，国家煤矿安监局机关各司室主要负责人，国家煤矿安全监察专员，应急救援指挥中心负责人及各部主要负责人，以及各在京直属事业单位的党政主要负责人。 |
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发表于 2009-7-30 12:03