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近日，有群众反映，锦州市一家企业负责人申报2012年辽宁省劳动模范称号时，相关材料需要古塔区安监局审批盖章，但该安监局一位负责公章的副局长拒绝盖章，并要求企业必须先交5万块钱“赞助费”后才能盖章（8月8日《西安晚报》）。
在乱收费广为公众诟病的大背景下，不少职能部门正在逐步减少乱收费，重树公信形象，收费管理变服务管理正在逐步成为执法新方向。负有安全监管重要职责的安监部门，本应该秉公执法，为生产经营者提供良好的公共服务，维护正常的安全秩序。然而令人惊讶的是，仅仅因为企业负责人申报劳动模范称号的相关材料需要安监局审批盖章，安监局副局长就公然索要5万元赞助费，这不是吃拿卡要、权力打劫吗？安监局官员把审批盖章的公共服务权力发挥得淋漓尽致，玩“不交赞助费不盖章”的权力把戏。如此敛财套路，实在是滑稽得没有半点技术含量。
其实，要说安监局官员不懂乱收费的危害，那是“冤枉”他们。对此，中央三令五申，百姓质疑声不断。但在经济利益面前，国家法律、服务宗旨、百姓利益、安全隐患，统统一钱不值。在这里，权力滥用得到了最大限度的张狂。
俗话说，“拿人的手短，吃人的嘴软”。违法吃了赞助费的安监部门，在履行安全监管之责时，怎能做到公平公正？监管底气又从何而来呢？在商言商，商家是要赢利的，被迫向安监部门“进贡”了赞助费的企业，除了不满以外，他们显然不会白白蒙受经济损失。当下，安全形势十分严峻，安全责任事故屡禁不止。如果生产经营者“堤内损失堤外补”，以减少安全投入来抵消乱收费的损失，岂不是给严峻的安全形势火上加油，让民生利益雪上加霜？何况，不少生产经营单位本身就在千方百计逃避安全监管，减少安全投入。乱收赞助费的安监局俨然成了安全隐患的源头，实在是令人后怕。
从生产经营者的角度说，虽说他们不敢得罪大权在握的安监部门，但任何事物都不能没有边界。如果安监局疯狂敛财超过了他们的承受能力与心理底线，他们也不会保持沉默。企业不是把索要赞助费的安监副局长举报了吗？现在，既然媒体已经曝光，纪检部门已经介入，就应该果断割掉这个权力寻租毒瘤。毒瘤怎样割？我们显然不能奢望轻描淡写的查处让利令智昏者主动保持权力谦卑，而应该对乱收费行为严肃查处，对相关责任人严厉问责，直至追究其法律责任。
进一步说，个案查处只能解决个案问题，关键是要建立长效机制。对商品化的权力与逐利冲动动手术，严管各种违法行政，影响政府公信形象的政府部门运作，加强公众舆论监督，让权力在合法的轨道上运行，无疑十分必要。如果不尽快规范政府部门权力运作，严惩政府部门的滥权行为，等到利用政府公权力寻租的害群之马演变成害人狼群之后，再谈监管、整顿，恐怕成了“水里按葫芦”、“法不责众”。权力脱缰与利益冲动的合谋必将会对政府公信与正常安全秩序造成更大的破坏。
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发表于 2013-8-15 08:25