第四章 企业通过ISO14001认证的意义

喜羊羊

第四章  企业通过ISO14001认证的意义

一、有助于提高组织的环境意识和管理水平

ISO14001标准是关于环境管理方面的一个体系标准，它是融合世界许多发达国家在环境管理方面的经验于一身，而形成的一套完整的、操作性强的体系标准。企业在实施环境管理体系中，首先对自己的环境现状讲行评价，确定重大环境因素，对企业的产品、活动、服务等个方面、各层次的问题进行策划，并且通过文件化的体系进行培训、运行控制、监控和改进，实行全过程控制和有效的管理。同时，通过建立环境管理体系，使企业对环境保护和环境的内在价值有了进一步的了解，增强了企业在生产活动和服务中对环境保护的责任感，对企业本身和与相关方的各项活动中所存在的和潜在的环境因素有了充分的认识，这也有利于提高体系的成效。作为一个有效的手段和方法，该标准在企业原有管理机制的基础上建立一个系统的管理机制，这个新的管理机制不但提高环境管理水平，而且还可以促进企业整体管理水平。

二、有助于推行清洁生产，实现污染预防

ISO14001环境管理体系的实施推动了清洁生产技术的应用，环境管理体系高度强调了污染预防，明确规定了在企业的环境方针中必须对污染预防做出承诺；在环境因素的识别与评价中要求全面识别企业的活动、产品和服务中的环境因素。要考虑到3种状态、3种时态可能产生的环境影响，要求分别对向大气、水体排放的污染物、噪声的影响以及固体废物的处理等逐项进行调查和分析，针对现存的问题从管理上或技术上加以解决，使之纳入体系的管理，通过控制程序或作业指导书对这些污染源进行管理，从而体现了从源头治理污染，实现污染预防的原则；ISO14001标准中把污染预防定义为：“旨在防止、减少或控制污染而对各种过程、惯例、材料或产品的采用，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。”这一定义不仅说明了污染预防的含义，也指出了实现污染预防的途径，更让人们了解为什么实施ISO14001标准能达到了污染预防的原因。试点企业的情况证明了其现实可行性，也收到了明显的成效。

三、有助于企业节能降耗，降低成本

ISO14001标准要求对企业生产全过程进行有效控制，体现清洁生产的思想，从最初的设计到最终的产品及服务都考虑了减少污染物的产生、排放和对环境的影响、能源、资源和原材料的节约、废物的回收利用等环境因素，并通过设定目标、指标、管理方案以及运行控制对重要的环境因素进行控制，可以有效地促进减少污染、节约资源和能源，有效地利用原材料和回收利用废旧物资，减少各项环境费用（投资、运行费、赔罚款、排污费），从而明显地降低成本，不但获得环境效益，而且可获得显著的经济效益。如：英国通过ISO14001认证的企业中，有90％的企业通过节能降耗、回收利用、强化管理等，所得的经济效益超过了认证成本。我国工业企业的能源利用率和资源利用率与世界先进水平相比，差距是很大的，据报导只相当于先进国家的30％－50%，这种高投入、低产出、高消耗也是环境保护的重大课题。实施环境管理体系的企业在改造原有的设备、提高能源、资源利用率等方面是可以大有作为的。

四、减少污染物排放，降低环境事故风险

由于ISO14001标准强调污染预防和全过程控制，因此通过体系的实施可以从各个环节减少污染物的排放。许多企业通过体系的运行，有的通过替代避免了污染物的排放，有的通过改进产品设计、工艺流程以及加强管理，减少了污染物的排放、有的通过治理，使得污染物达标排放，上面例子不难说明这一点。实际上ISO14001标准的作用不仅是减少污染物的排放，从某个意义上说，更重要的是减少了责任事故的发生。标准的17个要素专门有1个是应急准备与反应。该要素要求：组织应建立并保持程序，以确定潜在的事故或紧急情况，做出响应，并预防或减少可能伴随的环境影响，必要时，特别是在事故或紧急情况发生后，组织应对应急准备和响应的程序予以评审和修订，可行时，组织还应定期试验上述程序。因此，通过体系的建立和实施，各个组织针对自身的潜在事故和紧急情况进行了充分的准备和妥善的管理，可以大大降低责任事故的发生。

五、保证符合法律、法规要求，避免环境刑事责任

现在世界各地各种新的法律、法规不断出台，而且日趋严格。一个组织只有及时地获得这些要求，并已通过体系的运行来保证符合其要求；同时由于进行了妥善的有效的控制和管理，可以避免较大的事故发生，从而避免承担环境刑事责任。

六、满足顾客要来，提高市场份额

虽然目前ISO14001标准认证尚未成为市场准入的条件之一，但是许多的企业和组织已经对供货商或合作伙伴提出了要求。IBM对环境的承诺包括：“与对环境负责任的供应商进行商业往来，井在签订的合同中要求贵公司在为IBM工作时，遵守所有的相关法律、法规。公司正在调查通过它的供应网将有效的环境管理进一步统一的可能性，IBM公司鼓励贵公司按ISO1400l的要求，比照自己的环境管理体系，并力争取得对这一国际标准的注册。”事实上，其他在工业界中有影响的公司，如福特、丰田、佳能等，暗示了他们将给予正式实施ISO14001的供应商以优先权。对供应商发表了类似声明的企业还有：戴姆勒一奔驰、西门子、沃尔沃等公司。

七、取得绿色通行证，走向国际贸易市场

ISO/TC207在制定ISO14000标准时的指导思想之一就是：“不增加并努力消除贸易壁垒，无论对环境好还是环境差的地区”。

根据目前标准的制订和实施现状，虽然短期内不会有国家将认证作为市场准入的条件，但是从长远来看，ISO14000系列标准对国际贸易的影响是不可低估的。

目前。国际市场上兑现的“绿色壁垒”，多数是由企业向供货商提出的对产品或是生产过程的环境保护要求；因此考察14000系列标准对国际贸易的影响，关键是考察这一系列标准是否会被广大企业所采用，成为企业从事国际贸易基本要求。从长远发展看，ISO14000系列标准将会成为国际贸易中的基本条件之一。

ISO14000系列标准毕竟是全球标准，它的出现和兴起具其必然性。发展中国家不能一味陪衬，只有积极参与，才能从中争取自己的利益。尽管标准的主要制定者是发达国家，由于发展中国家努力争取，ISO在制定ISO14000时也考虑了发展中国家以及中小企业的特殊情况，并从经济基础、在国际经贸中的地位等五个方面给予特别的考虑、最重要的是，ISO14000不含绝对的环境行为要求，而以各国自己的法律、法规作为基础，辅之以管理手段，这在发展中国家有很大的应用潜力，为发展中国家提供了一个管理软件。从这个角度讲，ISO14000将是发展中国家打破贸易壁垒，增强竞争力的一个契机。

考察ISO14000系列标准对国际贸易的影响，另一个方面便是实施标准对企业竞争力的影响，ISO14000系列标准为组织，特别是生产型企业提供了一个有效的环境管理工具，正如以上案例中描述的，实施标准的企业普遍反映在提高管理水平，节能降耗，降低成本方面取得了不小的成绩，提高了企业产品在国际市场上的竞争力。综上所述，ISO14000将对国际贸易产生深远的影响，在一定程度上消除了贸易壁垒。

从目前全球对ISO14000系列标准的态度来看，世界各国政府普遍对标准表示欢迎，支持本国企业进行认证，企业界在认识到标准的效益的情况下也开始积极的实施，经过4年多全球范围的实践，可以说，ISO14000系列标准已获初步成功。