地铁建设，警惕“萝卜快了不洗泥”

卷土

我国地铁等城市轨道交通正步入加速建设期。目前全国已有22个城市进入地铁建设“快车道”，除在建项目外，至2015年前后，北京、上海、广州等地还将新增79条地铁。保持合理有序发展，尤其是严防“萝卜快了不洗泥”，确保施工质量和生产安全，已成为摆在眼前的突出命题。

　　安全事故猛于虎。近年来一连串的事故已经警示，当前地铁建设项目存在不容忽视的安全漏洞：2008年，杭州地铁施工现场塌陷，21人丧生，为中国地铁建设史上伤亡最严重的事故；本月初，西安在建地铁坍塌，2人被埋身亡……在触目惊心的伤亡数字背后，有关部门和单位安全生产意识淡薄，“重进度轻安全”，仍是一个重要原因。

　　必须看到，地铁建设是土木工程中风险最高的项目，因其技术难度和风险之大，世界各国无不实施严格管控。一个首要前提，就是严格市场准入，严查企业资质。而当前一个不争的事实是，地铁建设的大投资蛋糕下，一些拥有“特殊关系”的施工单位揽下工程后层层转包、分包，最终真正挖隧道、铺铁轨的很可能是缺乏专业技术的小包工队。去年杭州地铁坍塌事故中，发生事故的工程被转包4次，不少工人是刚刚种完小麦来到城里打工的农民，连起码的技术培训都没有，更别说安全施工知识了。

　　地铁施工中的安全事故，“天灾”和“意外”绝不应成为合理借口。从以往发生的事故看，绝大部分单位都把事故的主要原因归咎到地质结构复杂、路面交通干扰、特殊天气影响等外在因素。但是，这些情况并非难以预料。有关单位应该在工程动工之前仔细勘察和预测,对可能出现的险情做好详细的应急预案，同时更加完善安全生产管理制度，一旦发生安全隐患，应立即停工。

　　在地铁建设中，以牺牲工程监管为代价，一味追求“超速”建设、提前完工的做法当休。据专家介绍，发达国家修建地铁的最快速度也就每年10公里，而我国个别城市的修建速度高达每年50公里。一些地方领导不顾建设工作实际情况，甚至要求建设单位签下“军令状”，企业一心一意赶工期，其后果不仅会影响到地铁建设的结构和寿命，而且必将直接给施工安全埋下致命隐患。