审核

喜羊羊

审核

组织应建立并保持定期开展职业安全健康管理体系审核的方案和程序，目的是:

    （1）判定职业安全健康管理体系是否：

    ①符合职业安全健康管理工作的计划安排和本标准的要求；

    ②得到了正确的实施和维护；

    ③有效地满足组织的方针和目标；

    （2）评审以前审核的结果;

    （3）向管理者报送审核结果的信息。

    组织的审核方案，包括时间表，应立足于组织活动的危险评价结果和以前审核的结果。审核程序中应包括审核的范围、频次、方法和能力，以及实施审核和报告结果的职责和要求。

    1. 理解要点

    标准明确要求组织应对其OHS管理体系定期进行审核，以确定体系是否符合计划的安排，是否得到正确的实施和保持。

    这里OHS管理体系审核是内部审核。内部审核是组织的自我审核，也称为第一方审核。第二方审核是顾客或需方对供方的审核，第三方审核是指具有国家认可资格的审核机构对申请认证的组织进行的审核。第二方、第三方审核也称外部审核。内部审核与外部审核从审核的目的、依据、类型、结果、执行者均不相同。

    内部审核的目的是评价体系的符合性、有效性，依据标准是OHSMS标准、组织制定的OHS管理手册和程序文件，包括文件、资料的审查、现场审查，审核结果将促进体系的改进，执行者是内审员。内部审核应有计划系统地进行，每年都应制定全年审核计划。内部审核可集中一段时间进行，也可以逐要素、逐部门进行。一般体系建立和运行初期审核次数应多些，当体系结构有重大变化或发生严重事故时，要及时审核。

    内部审核的效果，很大程度上取决于审核人员的技能和知识，因此，内部审核人员应经过培训和资格认可，并由与审核对象无直接责任的人员进行。审核前要做好准备，包括组成审核组，制定检查表等。要记录审核结果，提出审核报告、不符合及纠正措施建议，并通知被审核部门的负责人，对不符合负有责任的单位和人员应及时采取纠正措施，内审员要进行跟踪检查，以确认不符合项得到纠正。内部审核一般都采用抽样的方法，抽样既要确保一定的数量，又要有一定的代表性。

    内部审核是组织的自查过程，目的是对组织的OHS管理体系运行情况进行评价，了解制定的计划和程序是否得到了正确的贯彻，程序文件是否符合标准要求，并把审核结果上报给各层管理者，以此来促进组织OHS管理体系的完善与提高，这是OHS管理体系的检查环节中不可缺少的一个重要环节，是发现问题、解决问题和改进体系的重要手段。组织只有完成了内部审核之后才可以进行管理评审，直至申请外部审核。

    2.审核要点

    1）组织是否制定并保持了内部审核的文件化程序，以验证职业安全健康活动是否符合计划安排和OHS管理体系的有效性。

    2）组织是否制定了内部审核计划并按照其实施，对审核对象和要求，审核人员和时间安排，审核后采取的纠正措施都作了明确的规定。

    3）内部审核人员是否经过培训，并经过资格认可，审核是否由与被审核对象无直接责任的人员来进行。

    4）是否制定并应用了审核用检查表，并作好审核详细记录。

    5）是否按程序要求编写了每次审核的报告，并经主管领导审阅和通知有关部门。

    6）对每一项不符合是否都已通知责任单位并采取了纠正措施，是否进行了跟踪审核。

    7）内部审核报告是否用于管理评审。

    8）内部审核的作用和目的是否得到了组织内部广泛认可和支持。