“新国八条”重在改变楼市预期

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新一轮楼市调控正式开启。国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议确定了强化差别化住房信贷政策、严格住房用地供应管理、调整完善相关税收政策等8条措施。“新国八条”规定，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%。这虽然会在一定程度上伤及部分改善型购房，但是对于减少购房需求尤其是对于投机购房行为将会起到更为有力的遏制作用。而5.5%的全额营业税使得5年内房源再交易成本出现较大幅度的增加，这将明显遏制短期炒作与过度炒房行为。这些措施的综合运用，无疑将会在短期内对住房需求与炒作起到较为有效的抑制作用。
    此前国务院出台的相关政策虽然提出要对稳定房价不力地方政府实施问责，但是没有规定具体的督促与问责办法。此次出台的政策则明确规定各城市政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。这明确了对于地方政府参与房地产市场调控的责任与问责办法，有利于督促地方政府积极落实中央各项房地产调控政策与措施，避免部分地方政府消极执行甚至变相抵制中央调控政策行为，有利于房地产市场调控取得更为明显的实效。
    不仅如此，此番调控还要求各地增加土地有效供应，落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求，进一步凸显了通过增加保障房供给平抑市场房价的调控思路。而此次国务院常务会议要求各地加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础，则被专家解读为是为在全国范围内开征房产税铺路，这无疑意味着开征房产税将作为新的调控利器在不久的将来得到全面实施。
    而相比此次出台的具体调控措施而言更为重要的是，新一轮房地产调控的开始与实施，进一步彰显了中央政府稳定房价的巨大决心，向社会发出了房价不实现稳定调控就不会终止的有力信号。而这种巨大决心的显现与有力信号的发出，无疑将会有效改变当前的房地产市场预期。
    一些投机者之所以不停止其炒房行为，硬扛着高房价不降价，实际上是因为把持着房价只会涨不会跌的错误预期，并低估了中央政府稳定房价的决心与信心。而现在中央政府通过开展新一轮房产调控与出台更为严厉调控措施彰显出巨大决心，或会因为改变社会与公众对于房价走向的预期，而起到迫使部分炒房者停止炒房行为与降价出售房产的效用，从而对稳定房价目标的更快实现起到有力的推进作用。