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问题一：经济高速增长，但经济结构严重失衡
首先是供给结构问题突出，特别是一、二、三产业比例不协调。农业基础较弱、工业大而不强、服务业发展滞后。其次，需求结构问题突出，投资消费关系不协调。经济增长主要靠投资拉动，导致消费低迷，内需严重不足。同时，城乡之间、地区之间发展失衡。经济社会发展在空间上的不平衡，使边疆稳定、社会和谐受到了严峻挑战。
问题二：蛋糕做大了，但蛋糕的分配存在不公平
按照联合国的贫困标准，中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。近几年，政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况，劳动报酬增长速度长期低于GDP增长速度，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势。
问题三：完成了工业产品的数量积累，但国际竞争力不强
2009年中国R&；D（研究与开发）占GDP的比重为1.52%，世界经济合作与发展组织（OECD）成员国家平均达2.29%。科技进步贡献率比发达国家低20~30个百分点，科技成果转化率比发达国家低50~60个百分点。
问题四：民生大幅度改善，但公共服务领域发展滞后
2008年中国医疗卫生支出占财政支出比重为4.4%，社保与就业支出占财政支出比重为10.9%，此两项合计占比为15.3%，比人均GDP3000~6000美元阶段国家平均31.4%的水平，低了16.1个百分点。
问题五：城市化率大幅度提高，但城乡二元结构突出
城市化提速的同时，农村问题也日益突出，优质耕地大量流失，农业经营者老龄化、兼业化，留守儿童增加，城乡收入差距拉大等等。一些大城市的城乡接合部“栖息”着大量流动人口，身份差异带来的歧视、群体冲突加剧等，积累了诸多社会问题。
问题六：节能减排成绩显著，但生态文明建设压力较大
中国工业能耗占全国能源消费总量的70%，石油、铁矿石、铝土矿、铜矿的对外依存度越来越高（超过50%），中国政府已经提出2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%的约束性指标，实现这个目标需要付出巨大努力。
问题七：市场经济体制日趋完善，但改革任务艰巨
特别是为了应对金融危机，防止经济下滑，中国宏观经济运行中出现了“重发展、轻改革，重政府、轻市场”的趋势，严重制约了市场机制作用的发挥。
问题八：国际竞争的硬实力增强，但软实力有待进一步提升
中国企业缺乏创新能力导致了企业竞争力不足，文化、服务等第三产业的落后导致了中国产业结构的不合理，环境污染增加了社会治理成本，社会保障等公共服务的缺失使老百姓缺乏安全感从而制约了内需。 |
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发表于 2011-2-16 11:55