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关于水矿集团织金县文家坝 二矿“3·07”煤与瓦斯突出事故的情况通报 市安委办 2017年3月8日 各位领导，同志们： 根据会议安排，现将水矿集团织金县文家坝二矿“3·07”煤与瓦斯突出事故的情况通报如下，并就当前全市安全生产工作提几点建议： 一、事故的基本情况 2017年3月7日21时21分，贵州水城矿业集团公司织金县文家坝二矿B110602运输顺槽回风绕道掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故，造成1人死亡，3人被困。 织金县文家坝二矿（一期）为120万吨/年的建设矿井，证照手续齐全，属煤与瓦斯突出矿井。事故当班共入井55人，事故发生后， 51人安全升井，1人死亡，3人被困。 事故发生后，市委周建琨书记对事故抢险救援第一时间作出重要批示，省安监局、贵州煤监局党组书记、局长李建民、市委副书记、市长桑维亮，市委常委、常务副市长丁雄军率市、县相关部门第一时间赶赴现场指导抢险救援，迅速成立了事故抢险救援指挥部，全力以赴开展抢险救援工作。目前，抢险救援及善后工作正在紧张有序进行中。 二、下步工作要求 煤矿方面： 该事故发生在全国“两会”期间，给人民群众的生命财产造成重大损失，使全市的安全生产工作陷入了被动局面，造成了不良影响。各县区、各煤矿企业要举一反三，深刻吸取事故教训，全面落实“一岗双责”，全力扭转被动局面。 （一）要全面落实包保。各县区要按照《省安委会办公室关于落实煤矿安全生产包保责任有关事项的通知》（黔安办函〔2016〕118号）的相关要求，立即成立包保工作组，对辖区所有合法生产建设煤矿安全生产责任实现包保全覆盖，督促煤矿企业全面落实主体责任，切实开展好隐患排查治理工作，对存在重大安全隐患的做到真停、真改，确保安全生产。各县区于3月9日上午10时将包保名单报市安委办。 （二）要立即深化安全大检查。各煤矿企业要认真吸取事故教训，围绕通风系统、瓦斯抽采、监测监控、安全防护措施、远距离放炮等重点环节开展隐患大排查大整治，对存在瓦斯治理和防突工作中不负责任、弄虚作假，对各相关技术指标超限仍冒险蛮干、违章指挥、违章作业的人员按相关要求从严追究责任；市、县安全监管部门必须加大对煤矿企业瓦斯治理和防突工作现场管理的监管力度，督促煤矿企业全面落实安全技术措施。 （三）要迅速清理监测监控系统的监测联网情况。要迅速清理市、县、矿监测监控系统联网情况，没有联网或联网不正常导致数据不能上传的，必须于3月13日前实现市、县、矿“三级”正常联网监控。逾期未实现“三级”联网监控的，立即责令停产停建进行整改。各企业要如实绘制安全监控布置图和断电控制图，并及时更新；安全监控系统功能必须符合相关规定要求，各类传感器设置、维修、调校、测试要符合规定，确保能够正常运行。 （四）要立即开展煤矿 “双达标”现场复核。全市所有突出矿井的掘进工作面立即停止掘进作业，统一按照省要求的程序进行安全确认后方可恢复掘进作业。各县区要充分利用已搭建的技术服务平台力量立即组织专家组对辖区内所有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井采掘工作面的瓦斯抽采达标、消突达标评判工作进行专项检查，并实测相关参数进行现场复核，确保瓦斯治理到位，坚决做到不采突出面、不掘突出头。对存在瓦斯治理和防突工作弄虚作假、措施不到位的，严格按照“四个一律”的要求进行停产停建整顿。 （五）要切实督促煤矿企业开展好自查自检工作。各煤矿企业要按照《国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知》（煤安监监察〔2017〕6号）要求立即成立以煤矿企业主要负责人和煤矿矿长为第一责任人的自检自改工作机构，制定工作方案，切实开展好自查自改工作。各煤矿企业集团公司要及时掌握并督促所属煤矿开展自检自改工作。各县区要对煤矿企业自查自改工作进行全覆盖检查，既要自查自检到位，又要确保整改到位，凡发现未按要求进行自查自改的，要责令停产停业进行整改。 （六）要进一步强化监管执法。各县区煤矿监管部门要按照“查大系统、除大隐患、防大事故”的总体要求，认真履行监管职责，持续深化对煤矿中夜班的突击检查，对煤矿企业监控系统弄虚作假、违规布置隐蔽工作面、瓦斯管理不到位、防突措施不落实、超层越界等非法违法行为的，要坚决从严从重上限处罚，对重大隐患要实行“一案双查”，既要查企业主体责任落实情况，又要查监管部门监管责任落实情况，对工作履职不到位，甚至敷衍塞责的，要从严追究相关责任人员责任。 其他行业领域方面： 要根据当前的气候特点，强化对道路交通、非煤矿山及尾矿库、危险化学品及烟花爆竹、冶金工贸、建筑施工、消防、打击非法采煤采矿等行业领域的安全大检查，确保全国“两会”期间的安全稳定。
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发表于 2017-3-9 21:28
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