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中国可能在十二五末期放开二胎政策，据7日《京华时报》报道，全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆表示，目前计生部门正在考虑放开二胎政策，很多专家对此做了研究。王玉庆认为，放开二胎政策不会导致人口暴涨。
关于放开二胎，每年两会都有代表委员争论不休。代表委员对放开二胎激烈讨论，其实都是基于对当前人口形势与未来中国发展关系的整体考虑，只不过角度不同所以判断也不同。支持放开者认为人口红利已经日渐消失，老龄化日益严重，男女比例失调明显，需要放开二胎；反对者则认为，中国现在三年就能生出个澳大利亚，当前人口负担依旧很重，老龄化、用工荒则既没有想象中的严重，也不能归咎于计生政策。
与代表委员基于国家视角的争论不休相比，民间的观点则更多趋于统一，大家基本都认为一对夫妻生两个小孩是百分百合理的事情。公众之所以容易达成这样的价值共识，主要是因为观察视角的不同：这里没有宏观的国家视角，而全是微观的家庭视角。对一个家庭来说，放开二胎作为生育权利的有限回归，无疑只有好处没有坏处，这甚至与个体家庭的具体生育意愿没有关系。
众所周知，作为天赋人权，生育权原本是完整的，正如《世界人口行动计划》对生育权的阐释：所有夫妇和个人都享有负责自由地决定其子女人数和生育间隔以及为达此目的而获得信息、教育与手段的基本权利。基于特殊国情，我国法律对子女人数实施严格限制，公民家庭显然为此做出了巨大的权利牺牲。以此来判断，一个令人满意的计划生育政策，应该是在国与家的利益博弈中寻求到一种合作均衡。
现实语境下，在国的视角，放开二胎眼下应该仍是弊大于利；在家的视角，放开二胎则可以肯定是利大于弊。有关放开二胎的社会热议，与其理解成“放”与“不放”的针尖对麦芒，不如看作是一种国与家的利益平衡愿景。换言之，如何在公共利益与家庭利益之间寻找到一个更为恰当的动态平衡点，让每个家庭的巨大付出不再只是纯粹的公民义务，而是在政策制定上引起必要的尊重和回应。
家是最小国，国是千万家。家有义务为国做出牺牲，国同样有责任为家做出补偿。这样一种国与家的利益平衡愿景，也许正是二胎热议的背后本质。 |
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发表于 2011-3-8 13:23
发表于 2011-3-8 15:25