一头猪打垮了多少监管者？

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河南省孟州市、沁阳市等一些养猪场，使用“瘦肉精”喂出“健美猪”，花钱就能获得当地开具的检疫合格等三大证明，再花钱打点省界的检查站，便可以顺利抵达南京一些屠宰场，再花钱就能得到动物产品检疫合格证明，顺利进入市场销售。（3月15日央视新闻频道）
    如果说“瘦肉精猪”令人震惊，那么更令人骇然的是“瘦肉精猪”居然能一路绿灯，直达消费者餐桌。食用含有“瘦肉精”的肉可能导致染色体畸变，会诱发恶性肿瘤。早在2002年，国家就明令禁止“瘦肉精”，然而时至今日，“瘦肉精”依然过五关、斩六将，如入无人之境。
    “瘦肉精猪”养在“无公害畜产品产地”，而这个牌子是花钱办的。畜牧局要对生猪进行“尿检”，但猪尿样品都由养猪户自己采集。如此检测，最终结果可想而知。按照动物检疫制度，生猪外运须通过养殖地检疫部门检疫，然而在当地动物检疫站，花钱就买到了相关证明。在省际的动物防疫检查站，生猪还要接受出省检查，但同样只要用钱打点，检查站就开方便之门。按照生猪屠宰管理有关规定，屠宰场国家定点，派驻检疫人员，生猪必须检疫合格后方可宰杀。但实际情况是只要交钱，最后的关口也成了摆设。
    每有食品安全事件，制度缺失是常见的说法。然而从“瘦肉精猪”一路绿灯中，我们看到的并不是缺少制度——养殖、贩运、屠宰、销售，每个环节都有一套制度，但看似滴水不漏的制度，一碰到钞票就土崩瓦解了，这又说明了什么？ “瘦肉精猪”又证明，食品监管已远不是疲软而是监管部门已成虚设。从动物检疫检测到生猪屠宰管理，掌握着公共权力的部门借公权谋私利，制造“健康杀手”，这对公众是何等大的伤害。失去制约的权力必然被滥用，公权之所以被用来“寻租”，原因正是权力失去了制约。如何制约权力的问题不从根本上解决，那么公权力制造社会公害的现象恐怕就不会完。

孟海XIN

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