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浏阳市鑫磊矿业开发有限公司 《刘家垄尾矿库洪水漫坝、突发环境事件应急演练》 总结 为增强应急防范意识和提高应急处置能力，强化突发事件应急反应机制，提升应急反应能力、应急抢修能力及协同作战能力，依据突发事件应急预案要求，经过周密策划、详细安排，由浏阳市安监局非煤矿山科组织主办，社港镇政府、浏阳市鑫磊矿业开发有限公司承办的“刘家垄尾矿洪水漫坝、突发环境事件应急演练”于2018年6月19日16时在浏阳市鑫磊矿业开发有限公司刘家垄尾矿库成功举行，17时整个演练圆满结束。现将演练的基本情况总结如下： 一、演练目的 1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。 2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对尾矿库突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。 3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强参与尾矿库应急救援人员对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力。 4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关部门和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。 二、演练的实施及特点 （一）演练的实施：这次演练是由浏阳市安监局非煤矿山科组织主办，社港镇政府、浏阳市鑫磊矿业开发有限公司承办的“刘家垄尾矿洪水漫坝、突发环境事件应急演练”，也是我公司安全生产月活动计划中的一次重要活动，规格高、范围广。整个演练过程有浏阳市电视台全程跟踪拍摄，参与的上级单位有长沙市安监局、浏阳市安监局、社港镇政府、安监站、派出所等，共有100余人参与观摩、演练，划分为9个小组，分别是策划指挥组、摄制组、安全警戒组、医疗救护组、环境监测组、应急抢险组、舆情应对组、群众撤离组和观摩组。 本次演练是模拟“洪水漫坝”引发“突发环境事件”开展应急演练。即：2018年6月19日下午16时10分，受汛期大暴雨影响，我公司尾矿库内贮存水量大量增加，大量山水进入尾矿库，尾矿库调洪库容过低，尾矿库干滩长度不足，可能出现漫坝险情，可能出现污水溢出到外环境，对下游水体造成威胁。公司接到报告核实后，立即启动应急预案，从实战出发，全面响应，积极处置。 15时50分，所有参演人员在尾矿库值班室门口（应急现场指挥部）集合，本次应急演由浏阳市鑫磊矿业开发有限公司办公室主任祝敏担任解说主持人。 16时00分，公司总经理汪子剑讲话，强调参演人员要高度重视本次演练，并欢迎政府各级领导到现场指导应急演练工作。 16时05分，由主持人祝敏介绍本次演练事件背景、突发环境事件演练预设和刘家垄尾矿库建设、运行情况。 16时10分，公司总经理汪子剑宣布演练开始。 16时10分，由于连续降雨，尾矿库值班员洪定安发现尾矿库库内水已超过警戒水位，干滩长度已不足30米，洪水还在上涨，马上有漫坝危险，立即跑步到现场应急指挥部向公司矿长唐狮象汇报。 16时10分，矿长唐狮象召集公司应急小组长到尾矿库、消力池现场进行勘查分析对策，最后一致同意现场指挥长方案，启动公司应急救援预案。 16时10分，矿长唐狮象召集公司应急小组长到尾矿库、消力池现场进行勘查分析对策，最后一致同意现场指挥长方案，启动公司应急救援预案。 16时15分，矿长唐狮象及时将险情报告公司总经理汪子剑立即启动尾矿库事故应急救援预案，任命唐狮象为现场指挥长，潘安发、卢安继为副指挥长开展应急救援工作，所有参演人员集中现场指挥部待命。 16时18分，安全警戒组到达尾矿库下游地区，尾矿公路进行警戒和疏散群众撤离危险区； 16时18分，技术组对尾矿库进行坝体位移测量和浸润线检测； 16时20分，环境监测组对尾矿库消力池和漫水的水质用PH试纸检测和取水样送化验室化验分析； 16时25分，应急抢险组对尾矿库挡水坝用泥沙袋加高，防止尾矿水外流，拆除部分排水斜槽盖板； 16时40分,各应急演练小组人员在现场指挥部集合，各组组长向指挥长汇报应急救援情况。 16时45分，经参加抢险人员共同努力，险情解除，尾矿库坝体安全稳定、外排水水质达标、未发生环境污染事件。 16时45分， 唐矿长向公司总经理汪子剑报告，已完成所有演练项目，请求解除警戒、结束现场演练。 16时48分， 公司总经理汪子剑宣布结束现场演练。 16时50分，浏阳市安监局、长沙市安监局领导对演练进行点评。 17时10 分，清理现场，演练结束。 （二）过程中体现的特点： 一是组织有序，部署周密，启动快速。这次演练活动长沙市、浏阳市和社港镇政府领导高度重视，公司领导的严密组织，按照“可靠、真实、安全”的原则，制定了应急演练方案，方案涵盖了事故处置的全部内容，各个环节紧密相扣。为确保演练取得实效，还专门成立了应急演练指挥部及工作小组，公司总经理亲自挂帅，生产矿长应急指挥部指挥长全程指挥，其他公司部门密切配合，职责明确，分工合理，整个演练过程以实战的态度进行，人力物力投入到位，真正做到了指挥得当、运转高效，动作完整。 二是场景真实，逻辑准确，解说到位。这次演练活动场地安排在尾矿库，演练过程突出了一种真实贴切的氛围，并能够准确把握各个环节的发展速度和强度，在模拟事故处置中既有丰富的演练内容，又合理地避免了因模拟事件强度过大造成的成本过高和风险过大的情况发生，各个环节演练过程做到了逻辑准确，解说到位，并能够结合环境条件考虑警戒范围，根据事态发展对造成的损失做出准确研判，为实际工作中预测预警和科学决策提供了重要依据。 三是流程清晰，措施可靠，掌控自如。这次演练活动最大的特点就是应急队伍反应迅速，在演练过程中突出了事故处置的紧张氛围，在各个复杂的应急行动中能够各司其职，各项隔离措施、警戒措施和保障措施迅速到位，并能正确分析事故情况，针对不同情况，采取科学的应对方法，迅速简捷地下达指令，安全有序地处置事故，具有很强的针对性和指导性。 三、取得的成效 从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，演练取得圆满成功，达到了预期目标。 （一）体现了安全生产、高效快捷的演练理念。这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，演练科目突发性强、参演人员多，场景逼真，对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。 （二）实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。这次演练过程本着“科学、安全、快速、有序”的原则，指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程真实贴切。通过此次应急演练进一步强化了应急反应机制，用事实验证了突发事件应急预案的高效性、可行性，锻炼了队伍，增强了员工的忧患意识，提高了各级指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。 四、存在的不足 1、极个别参演人员对应急演练方案不够熟悉。对演练步骤环节不够熟悉，报告台词未发挥好，报告问题不到位。 2、极个别演习态度不够端正，事故处置过程不够严肃，演戏的味道相对较重，救生衣未按照要求穿戴好，未绑好在身上，随便挂在身上，对事故有序处置的紧张状态味道不足。虽然是事故演练，也要当成真的来演，否则，一旦真的发生事故，就会漏洞百出。这也是对演练的重要性认识不够的表现，必须克服。 五、整改措施 1、加强教育培训，严肃纪律秩序，提高全员参与意识。在今后的工作中，要将应急预案在员工中反反复复的组织学习，要让事故处置的方法和措施在每个员工的心中扎根。因为事故处置、应急救援的实施需要员工来完成，所以员工对预案必须非常熟悉，在出现紧急情况时才能迅速进入处理状态。如：应该如何抓住重点简明扼要向上级报告；如何正确使用工器具、正确投入操作，防止事故扩大；如何保护重要物资和设备等，培训时要做好登记，确保人人接受教育，实现全员参与。 2、增加演练的次数。加强预案演练是提高应急预案实用性的必要途径，是提高处置突发事件能力、保障生命财产安全的重要手段。所以要充分认识应急预案演练的重要意义，进一步修订完善应急预案，结合实际合理制定演练计划，并定期组织演练，只有通过多次的实际演练才能使员工熟练地应对紧急情况，达到预期的目的。 浏阳市鑫磊矿业开发有限公司 二〇一八年六月二十日
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发表于 2018-6-21 11:56
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