选矿车间安全生产风险分析评价预警管理

中国趋势

根据上级有关工作要求，为及时消除影响安全生产的事故隐患，提高矿山安全管理标准化水平。结合选矿车间生产、设备设施的特点，特制定选矿车间安全生产风险分析评价预警管理制度。

1.
选矿车间安全生产风险分析预警从作业范围上主要分为：危险作业部分和日常生产、检修过程两个部分。由于危险作业部分，已经制定了相关方案措施，因此这里重点突出日常生产、检修部分；从时间上分为“定期主动式预防风险分析评价”【如每月一次的车间安全工作总结分析例会或联席会】和“不定期被动式风险分析评价”【监测数据出现异常状况下风险分析评价、环境气候异常状况下风险分析评价等，多以专题会议形式进行】

2.
风险因素范围主要包括：环境气候、设备设施、监测数据、人员、管理五个方面。对于尾矿库部分的日常监测，主要依据现有在线自动监测系统的有关数据。高压输送设备主要依据压力表、电流电压表、安全阀等运行情况指示数据、启动复位情况进行观察分析与风险评价控制。人员状况主要依据岗位额定配备，在数量、健康、资质等方面进行观察分析与风险控制。管理方面，主要突出上下工序、相关单位的配合与联系，对系统的调度协调一致的程度和效果，进行观察，分析与风险控制。使上述不利因素不致威胁从事正常生产检修活动的人员、国家财产和环境安全，而处于可控状态；

3.
选矿车间生产过程风险【危险】因素的信息收集。①硬件：主要借助在线自动化检测仪器、仪表、工业视频进行实时观察。②软件：发挥岗位操作人员、各级专业管理人员的工作积极性，落实安全责任制度，履行安全职责。加强设备设施运行状况的检查，共同完成对危险因素的数据收集，并在相关组织的领导下进行系统化的分析和控制，实现单位的安全生产。相关单位应该负责在线检测仪器、仪表的日常维护管理工作；

4.
各级组织收集、分析出来的危险因素，应该汇集相关部门和单位、岗位，协调一致地，及时采取有效预警措施，告知相关岗位、单位进行事故风险的预防预控，防止事故发生。同时积极采取措施对隐患进行有效整改，彻底消除事故隐患，保障单位人员、财产和环境安全；

5.
“风险预警”为该管理制度的重要部分。主要方法：悬挂警示牌；在危险区域设置安全警戒区域【拉警戒线】；运用矿内互联网络系统及时通报、汇报相关信息；在线监测系统自动报警；

6.
单位对在危险因素的“风险分析、预警、控制整改措施、取得效果”全过程所形成的资料负责进行备案管理，一般保存两年。涉及尾矿库的资料应该由技术组长期保存。涉及特种设备、硝酸清洗系统的由设备组保存；涉及人力资源方面的由工段、车间分别保存；安全组负责督促检查落实上述工作。

7.
“风险分析”是现代安全管理的重要理念和方法。目标是通过分析，认识作业过程中的工业风险，确定针对性预防措施，并落实这些措施，最终达到预防事故的目的。在工业安全方面，风险分析主要在下列三方面得到应用。①“系统工业危害分析”在现有设计和组织机构的基础上，通过系统分析以明确： -系统/设备、介质/材料、工作/生活环境方面所存在的工业危害的类别和分布。 -作业人群构成的特征、行为模式以及与之接触的典型工业危害。 -现有工程设计和管理机构的薄弱环节和重点管理对象与领域。② “作业过程的工业风险分析”在各种不同的、典型的作业过程中建立风险分析的机制，包括程序要求、方法、内容和格式。典型作业过程包括：运行操作、检修活动、试验活动、特种作业活动(如：搭设脚手 架、起重、危险品运输和使用等)。 ③“工业风险评估”建立定期和专题工业风险评估机制，以评估：设计变更引起的风险、人群变动引起的风 险、环境及外部条件变动引起的风险。

8.
一般方法：工业安全风险分析采用确定论的分析方法。这主要是基于两种考虑：第一，工业 风险中人为因素占事故直接原因的较大份额，且人为因素有较大的不确定性；第二，绝大多数工业风险是可以通过常识和经验加以判别的。因此，除对一些专题项目外，一般不需要用 概率论的方法进行分析。

①确定工作内容及其步骤 .注意若作业内容和步骤的信息不全面或有错误，则不可避免地导致其后进行的风险分析的失误。

②辨别风险

　　本步骤是整个分析过程的开始，其目的在于分辩出整个作业过程所涉及的风险。通常应从下列几个方面来辩别风险。

(1) 分析作业点的系统能量与介质

a 电能：动力电源，加热电源，外加电源；

b 机械能：气源、水源、电源驱动的转动、平移等运动；

c 热能：热源；

d 化学能：危险品介质如氢、氮、CO2、燃油、酸、碱等等。

(2) 分析作业环境与条件

a 照明；

b 通风(环境、温度、高温场所)；

c 噪音；

d 高处作业(高大设备顶部作业，无水 坑、池边作业，墙、梁、屋顶上作业)条件(高差≥2 m)；

e 湿滑地面上作业；

f 栅格、悬桥、固定梯道上作业；

g 水池作业(海边作业、闸门边作业、有油/水池边作业)；

h 廊道、坑洞、密闭小室内作业；

i 需打开地面盖板的作业；

j作业点周围有重大工业风险设备(如氢气，燃油)

k 容器内作业；

l 狭窄处作业；

m 作业点周围有敏感设备等。

(3) “分析工【器】具材料”包括：固定起重设施、手动起重工具、移动式梯台(梯子，高凳)、脚手架、电动工具、吊篮、软梯、电焊工具、气焊工具、打磨工具、加热工具、液压工具、特种机动运输工具(叉 车、电瓶车、汽车吊等)、电气测试工具、临时照明工具、临时通风工具、电气安全用具、易燃液体、可燃液体、酸、碱或其他有机溶剂其他化学危险品等

(4) “分析工艺手段和过程”包括：确定每一工艺步骤所涉及的风险和先决条件；确定特种工艺；搭设脚手架、起重、大件运输、动火、带压堵漏、试验；等等。

③确定风险.无论从理论上还是从实践上看，风险的存在是绝对的，风险有大有小，要消除风险或减 轻后果是需要资源的，而资源(包括时间)是有限的。因此，辨认出的风险并不能直接作为制定预防措施的资料。在此之前，必须确定风险的大小，找出主要矛盾。

在实践中采用了经验矩阵，通过对伤害可能性和伤害程度的经验性判断，来确定风险的程度或称之为风险的级别(见表1)。

轻微伤害：表皮伤、轻度感觉不适、轻度皮肤刺激，等等；

较大伤害：扭伤、深切口、脑震荡、II度及以下烫伤，等等；

严重伤害：骨折、内出血、中毒、残废、死亡，等等；

微小风险(T)=P3×H3

低级风险(L)=P2×H3；P3×H2

中级风险(M)=P1×H3；P2×H2； P3×H1

高风险(H)=P1×H2；P2×H1

禁止(I)=P1×H1

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