21世纪经济研究院碳中和课题组
城市是推进“双碳”目标的重要主体,人类能源消费和二氧化碳排放主要集中在城市区域。根据联合国人居署的统计,城市消耗了全世界78%的能源,超过60%的温室气体排放来自城市地区。
为评估中国重点城市的低碳发展水平,及其在不同维度表现出来的减碳潜力,南财城市通、21世纪经济研究院碳中和课题组发布《中国净零碳城市发展报告(2022)》(以下简称“报告”)。
报告构建了净零碳城市评价指标体系,从多个维度对30个样本城市的净零碳发展水平进行评价。在30个城市净零碳发展水平总排行中,深圳以较大优势高居榜首,北京、青岛、杭州、昆明、西安、武汉、厦门、广州、长沙分列第2-10名。
总排名深圳高居榜首,北京、青岛分列二三名
《中国净零碳城市发展报告(2022)》综合考虑了城市的战略定位、发展水平、碳排放信息披露等多方面因素,选取了30个城市作为样本,包括上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、杭州、武汉、南京、天津、宁波、青岛、无锡、长沙、佛山、泉州、济南、南通、西安、福州、东莞、徐州、唐山、大连、温州、昆明、长春、沈阳、厦门和扬州。
报告构建了净零碳城市评价指标体系,以净零碳城市指数为一级指标,共设碳排放指数、能源结构指数、能源消费指数和发展质量指数等四个二级指标,下设33个三级指标。
在30个城市净零碳发展水平总排行中,深圳高居榜首,北京、青岛、杭州、昆明、西安、武汉、厦门、广州、长沙分列第2-10名。从地域分布来看,东部沿海城市有一定优势,中西部城市整体排名靠后,反映出城市发达水平与净零碳发展水平密切相关。
在30个城市的净零碳发展水平总排名中,深圳低碳排放强度和高发展质量等优势明显,各项二级指标均位于样本城市的前五位,单位GDP碳排放量及人均能源消费优势明显,也是全国唯一一座城镇化率达到100%的城市。
排名第二的北京单位GDP电耗最低,煤炭消费量占能源消费比例不到2%,为样本城市占比最低。
排在第三位的青岛城市碳排放总量较低,其碳排放指数排在样本城市首位,新能源发电占比也在30城中处于较高水平。
杭州排在第四位,其碳排放指数和能源消费指数排名较为靠前,主要得益于发电侧碳排放量低,其单位GDP碳排放量和单位GDP能耗也处于较低水平。
昆明总排名第五,也是中西部排名最高的城市,能源结构指数排名第一,能源消费指数也位列第五位。此外,昆明的人均碳储量在样本城市中最高。
西安位居第六名,能源消费指数排名首位,单位GDP电耗、人均能源消费和人均电力消费均有较大的降幅,人均电力消费量也处于较低水平。此外,西安光伏发电占比达4.5%以上,排名第二位。
武汉排名第七位,能源消费指数位于样本城市第三位。受到新冠肺炎疫情等因素的影响,武汉2020年用电量出现较大降幅,碳排放总量下降较快,单位GDP电耗在样本城市中处于较低水平。
厦门位列第八,其用电侧及发电侧碳排放量低,煤炭消费占能源消费总量比重不超过15%,在样本城市中处于较低水平。
广州排在第九位,发展质量指数得分高,一般工业固体废物处理率和建成区绿化覆盖率均处于样本城市较高水平。广州2020年的碳排放强度、能源消费强度和电耗强度均取得了较好的成绩,较2019年下降明显。
长沙发电侧碳排放量及人均能源消费量在样本城市中最低,这也是长沙能跻身前十名的主要原因。此外,长沙的人均电力消费量和煤炭消费占能源消费比重也处于较低水平,表现较好。