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第5座直辖市设想:深圳青岛厦门浮出水面

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发表于 2023-6-5 11:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
第5座直辖市设想:深圳青岛厦门浮出水面
凤凰网青岛


2023年06月04日 14:38:08 来自北京





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直辖市不仅意味着一个城市将会在国家中担任起重要角色,还表明其今后的发展能够获得更多机遇。

截至目前,我国已有北京、上海、天津、重庆四大直辖市。作为第一梯队里的城市,他们在各种政策的倾斜之下,区域发展优势显而易见。

实际上,真正有资格成为直辖市的城市需具备两点,第一具有很强的城市影响力,第二则需要有一定的发展优势,包括经济表现和城市地位等。

所以在我国,像深圳、青岛、厦门等许多条件较好的城市都在不断壮大自己的影响力,以求能有更高的地位荣升为国家直辖市。

那么,在目前呼声最高的几个城市中,到底谁会脱颖而出呢?

凰探第1117期

撰文/冯亚楠

审校/申君毅

我国现有660个城市,一线城市36个,二线城市237个,其余的还有县级市、地级市。其中,直辖市仅有京津沪渝4座城市。

可以说,在所有的城市当中,直辖市拥有最高地位,因为直辖市是地方最高一级的行政区,地位与省、自治区、特别行政区相同。

此外,成为直辖市也有相当多的好处。对于直辖市,国家会有许多的优惠政策倾斜, 使其在政治、经济、文化等方面都有极其快速的发展 。

这一点,从目前四个直辖市的实际发展可知一二。根据2022年GDP百强城市名单,上海、北京、重庆、天津分别排在第一、二、四、十一位。

而上海和北京更是全国仅有的两座GDP过4万亿元的城市,是城市中的“实力担当”。

毫无疑问,四大直辖市的成功发展经历以及国家给予直辖市的政策支持都令其他城市垂涎不已,所以现在很多发展势头良好的城市都在想方设法争取成为第五个直辖市。

由此,广大民众对于第五直辖市的选择,也是热议纷纷。

尤其是近期又传出争夺“第五直辖市”的消息,那么哪个城市有望在这场角逐中胜出呢?

根据首批直辖市的选择原则以及我国的经济发展规划来看,直辖市的主要考虑人口条件、交通条件、经济发展前景以及地理位置等。

基于此,来浅析一下目前呼声最高的深圳、厦门、青岛三座城市。

首先来看深圳,这是被认为最有机会成为第五个直辖市的城市。

在经济实力方面,深圳具备了强大的竞争力。作为中国改革开放的试验田,深圳在短短几十年内取得了令人瞩目的经济发展成就。

从2022年经济数据来看,深圳GDP达32387.68亿元,增速3.3%,领跑四大一线城市;固定资产投资同比增长8.4%,增速跃居一线城市第一;进出口总额连续第30年居内地外贸城市首位……

如今,深圳已经成为全球知名的创新科技中心,吸引了大量的国内外企业和投资者,城市的税收贡献也相当可观。可以说这种经济实力为深圳成为第五个直辖市提供了坚实的基础。

在政治地位上,深圳也具备独特的优势。作为广东省的一个特别经济区,深圳享有更高的自治权力和较大的政策灵活度。并在过去几十年里积累了丰富的治理经验,建立了高效的行政体系和公共服务机构。

根据最新的统计数据,深圳人口已经超过1766.22万,这使得深圳成为中国人口最多的城市之一,这样的人口基数也将为其提供必要的支撑。

与此同时,深圳还拥有得天独厚的区位优势。其位于珠江三角洲地区,毗邻香港和澳门,地理位置十分重要,而这一地理位置也使深圳成为中国与世界其他地区交流的重要门户。

不可忽视的是,伴随深圳经济的快速增长和城市扩张,也产生了一系列环境和社会问题,如交通拥堵、环境污染和住房压力等,这些都需要深圳进一步加强城市规划和环境保护,确保城市可持续发展。

其次来看福建省唯一的副省级城市——厦门。

作为我国最早的经济特区城市,厦门发展势头非常强劲,是东南沿海的中心城市和国际知名的旅游城市。

从经济发展来看,其GDP从2012年的2817.07亿元到2022年的7802.66亿元,10年翻了近3倍,去年增速居全国15个同类城市首位。

此外,厦门积极推进闽西南协同发展区建设,厦漳泉都市圈一体化发展,取得一定成效。跳出厦门岛,环东海域新城、马銮湾新城、新机场片区、软件园三期建设等岛外新城和重大片区开发建设也在加速推进。

素有“海上花园”之称的厦门向来是国内比较受欢迎的热门旅游城市,这也使其具备较高的行政管理能力和服务水平。

但是, 厦门有一个致命的劣势,就是总面积太小 ,只有1700平方公里,这对一个直辖市来说是不符合要求的。

最后来看同为副省级城市的青岛。

2022年,青岛实现生产总值14920.75亿元,按可比价格计算,比上年增长3.9%,排名全国第13位。人口方面,2022年末,青岛常住人口为1034.21万人,比上年末增长0.83%,人口增量排名位居全国前列。

作为创新创业的热土,青岛拥有29所高校,9个国家级和50个省级重点实验室,13家企业上榜“全球独角兽企业500强”,上榜企业数量稳居全球第九、全国第五、北方第二,高新技术产业产值占规上工业产值比重超过60%。

此外,青岛是我国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城。荣获中国人居环境奖、“中国最具生态竞争力城市”称号,累计11次入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

但想要成为直辖市,除了经济等发展层面的要素要强,还要有一定的区位优势,对周边地区要有辐射带动作用。

作为首批沿海开放城市,东西双向互济、陆海内外联动是青岛服务融入新发展格局的底气所在。

围绕构建国内大循环重要支点和国内国际双循环重要战略链接,青岛正突出“枢纽型”的城市发展导向,打造服务山东、辐射黄河流域、东接日韩、北接蒙俄、南连东盟、西接上合组织和“一带一路”沿线国家的国际门户枢纽城市。

而更好带动胶东经济圈一体化发展,亦是青岛作为中心城市的责任。在胶东经济圈一体化的发展进程中,青岛深谙自己的使命,牵头打造胶东经济圈制度组织支撑体系,落实胶东五市各市一体化工作。如今,一个合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体正在这片热土加速构建。

时至今日,虽“第五直辖市”争夺战呼声再起,但直辖市的设立需要顺应国家整体战略发展需要,非随意设立。

回归到城市间的竞争角逐,不仅体现在综合竞争力,更要拼可持续的发展能力。毕竟,短期的爆发和昙花一现,并不能带来持续的能量输出,唯有实力和潜力才是取胜的关键。




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