编者按：在清华大学世界和平论坛“大国在国际安全中的作用”分论坛上，前中国驻美大使崔天凯、清华大学国际关系研究院院长阎学通、美国卡内基和平基金会杰出学者包道格(Douglas Paal)、印度前国家安全委员会主席萨仁山(Shyam Saran)、法国国际战略关系研究所所长巴斯卡尔博尼法斯(Pascal Boniface)汇聚一堂，就中美关系、俄乌战争与北约、全球南方国家发展等问题各抒己见。本文为会议发言的上半部分，嘉宾主要讨论问题为中美关系与国际安全，印度在中美关系与世界中所扮演的角色。《凤凰大参考》整理会议发言，以飨读者。
核心提要：
1. 针对中美双方在国际安全问题上展现出来的诸多分歧，崔天凯认为当今的世界面临着很多挑战，在这样的局势下，国际社会更应该合作，大国要承担更多的责任。他认为中国支持的做法是基于共同、全面、可持续合作的安全为基础的合作，然而美国等大国却挑起地区冲突，在国家安全名义之下切断供应链、破坏市场运转、限制国际科学教育和文化方面的交流。
2. 对于以中美关系为代表的大国关系问题，包道格认为两极甚至单极模式深深根植在美国人的思维习惯中，美国人从未真正适应冷战结束后用多边的方式来思考大国行为，这一点改变起来很难，且对于政治家来说，有时不得不接受。但中国崛起的事实会迫使美国作出新的战略调整。
3. 关于印度是否会与美国结盟来遏制中国的发展，萨仁山表示，印度和中国有很好的关系，美国对于印度来说是不可或缺的伙伴，但自身发展是印度最主要的考量。他认为，应该用更加客观的角度来看待中印关系，而不要总是把美国放进来。同时，也要看到，以印度为代表的发展中国家正在以一种前所未有的方式重新崛起着，更加注重保护自身的权利。
4. 关于中美关系20年、30年后发展方向的问题，崔天凯表示他还是很有信心，找到正确的相处之道，中美关系可以取得进展。包道格却表示，他的预期很低，20年后中美都将发生巨大变化，不能自负地想象到时的中美关系如何。
5. 包道格认为，中美双方现在的交流很糟糕，双方不能把外交当成互相指责的工具。崔天凯表示，中国确实在进行高层交流，我们从来没有指望美国说中国喜欢说的话和做的事。中美双方该找到相互尊重的办法来处理双方的关系，真正实现和平共处合作共赢的道路。
编辑丨宋东泽 白金娜
主持人：女士们先生们，欢迎参加第十一届世界和平论坛第三次大会，这是清华大学和中国人民外交学会共同主办的论坛。接下来有请尊敬的主持人和发言人上台。
有请阎学通先生，今天大会主题是“大国在国际安全中的作用”。
阎学通：我非常高兴，期待今天的这场大会，我想很多的与会嘉宾都已经在场了。今天这场大会我们将会探讨一下大国在国际安全中的作用。
我们邀请了崔天凯前大使，他是一位非常资深的外交官，整个生涯都是致力于中国的外交事务。其实我们有过共同的经历，曾经我们都是被派到黑龙江在农田工作，后来他去上大学了，然后在外交部工作，一直到最后他担任中国驻美国大使，在那之前，他曾经担任过中国的副部长。
还有第二位嘉宾，目前他是美国卡内基和平基金会杰出学者。包道格先生，他曾经是该机构的副主席，在那之前，他也在美国的白宫和国务院工作过，当然大家都知道，他曾经也在台湾担任过职务，是美国政府派往台湾的一位官员。
第三位嘉宾是萨仁山先生，他现在是一个机构的主任，中国研究和信息研究所。他曾经担任过外交秘书，在那之前还担任过印度总理的气候变化特使。
第四位嘉宾是巴斯卡尔博尼法斯，他是法国国际和战略事务研究所所长，目前他也是国际和战略评论期刊的主任，同时他还是战略年鉴的编辑。
大家可以看到，今天我们请到的几位学者和外交官，在国际事务方面都有着非常多的经验，大家可以看到，我们有中国代表，美国代表和印度代表，以及法国的代表。所以说今天想要关注的话题，请到这些嘉宾，话题就是大国在国际安全中的作用。
首先邀请崔天凯发言。
崔天凯：美国打着“国家安全”的旗号做了很多事
崔天凯： 谢谢学通，感谢邀请我，我非常荣幸能够和各位卓越的嘉宾一起。在我就今天的主题发表观点之前，我首先想讲一讲术语。
因为在中文当中，我们讲大国，我不觉得这两个词（在中英文里）的意思是完全一样的。我们讲中文当中的“大国”指的是这些国家，可能国土比较大，经济规模比较大，也许军事能力方面比较强，但这并不意味着这些国家和其他国家在平等性方面有差别。
也就是说，不管大还是小，每个国家都是平等的。就像联合国宪章提到的，基于所有成员国平等的原则。
而英文“major power”和中文“大国”有一些细微的差别。中国对于“大国”一词的官方翻译是“major country”，我们想要避免“power”一词与权力政治潜在的联系。有大国，就有小国，两者是相对的概念。但是在本场会议上，方便起见，我仍然将使用“major power”这个术语。
一开始，我想把这个事情讲清楚：中文当中的“大国”和英文当中的“major power”有差别。我们今天讨论一下大国在国际安全中的作用。
我觉得现在有越来越多的国家有不安全感，所有国家都有，包括所谓的大国也有不安全感。有不安全感的原因是很充分的，有武装冲突在世界不同地方（发生），还有其他大型武器的杀伤性风险，面临非常多的非常规、非传统的安全威胁。比如说气候变化、大流行、自然灾害以及对于很多发展中国家来讲，粮食安全和能源安全的危机。这也是由于乌克兰冲突导致的，当然我们还面临技术进步所带来的挑战包括人工智能进步所带来的挑战。
这样的前景之下，很明显，现在和以前相比，国际社会更应该合作，来稳定和维持世界和平，这也是今年论坛的主题：求共识、促合作、稳秩序、护和平，才能真正建立一个有共同未来的更加美好的社会。当然在这个共同的努力的大国，应该承担更多的责任。这也是为什么中国支持的做法是基于共同、全面、可持续合作的安全为基础的合作。这也是为什么习近平主席去年提出了全球安全倡议。
遗憾的是，并不是所有的大国都做出了同样的选择。有一些发展导致了全球范围内广泛的深刻的担心。
我想举两个例子：首先，集团政治和集团对冲的崛起。（一方面）现在有非常公开的努力在拒绝和平谈判，以解决武装冲突。（另一方面）还有送武装设备到冲突地区，甚至有些人倡导，一直到另外一个国家最后一个人倒下前都要一直斗争，这在我听起来就像大屠杀。
很明显，有这样一个地方，就是加强军事联盟，导致矛盾的升级。而大国之间的冲突，甚至核方面的冲突带来的风险在增长，这是很危险的。甚至还有一些努力在生产着这样的局势，并且将这种矛盾拓展到亚太地区。亚太的稳定合作和繁荣其实是之前几十年来主要的战略选择。
另外还有一个例子，所谓的安全关切的泛化。在国家安全名义之下做了很多事情，比如说贸易和切断供应链、破坏市场运转、限制国际科学教育和文化方面的交流等等，这些行为削弱着安全机制与组织。
这些努力，实际都只是符合所谓的国家安全吗？ 我并不认为。
每一个国家都有权利去防卫自己的国家安全。但假如一切问题都与国家安全有关，那么国家安全就不存在了。如果某些国家以牺牲其他国家安全为代价而实现自身的绝对安全，那么没有任何一个国家是安全的。
我非常遗憾的提出，这确实是某一些所谓的大国作出的选择，这也导致了非常广泛的来自于世界各地的关切。那么大国在国际方面是起到积极和负面的作用，取决于他们所做出的正确选择，希望大家作出正确的选择，我们可以合作。
这就是我想分享的观点，谢谢！
阎学通：天凯给我们做了非常好的分享，非常明显他是一个外交官，所以他使用的语言是比较缓和的、外交的。我是一个学者，我会非常尖锐。我想说，中国提出了一个全球安全倡议，但是美国却采取了另外一个不同的倡议来应对全球安全问题。
我想问包道格先生，大国在涉及到乌克兰方面时，中方观点是要通过合作，美国是提供武器给乌克兰，那么刚才天凯提出的他的观点，您有什么反馈吗？
美国印度是否会结盟遏制中国？包道格作出回答
发表于 2023-7-15 07:11
