电力安全管理：切记四个“不等于”

喜羊羊

安全管理是我们电力行业各个单位永恒的主题。无论在什么岗位上，从事什么样的工作，都要把安全生产放在首位，并切记安全工作中存的四个“不等于”。
    要切记建立健全了安全组织机构不等于充分发挥了职能。安全工作组织机构建立健全相对容易，但切实发挥其职能作用则要下一番工夫，要避免三种倾向：一是组织机构建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，工作计划不周，活动记录不全；二是安全监察人员检查只是盯着“显山露水”的地方，缺乏严谨细致的工作作风；三是某些人员认识不足，缺乏配合，认为安全工作是安全部门的事。为此要增强全体人员的事业心、责任感，安全工作是全员、全过程的管理，大家要以全部的精力抓好安全工作，要有“一盘棋”的思想，工作相互配合。

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要切记无事故不等于没隐患，关键要在防微杜渐上下工夫。电力企业每年开展的春季、秋季和冬季安全大检查，由于时间短，检查往往也只看到表面问题，某些基层单位汇报时也是亮点讲得多问题讲得少；个别人员对安全规程、条令条例和规章制度不够熟悉，对安全工作的特点缺乏敏感性和预见性，给安全工作带来了隐患。另外一些职工有“老好人”的思想，对安全事故和存在的隐患怕得罪人不敢揭露、批评。解决这些问题，首先要高度认识安全工作无小事，对待安全问题要敢于揭露，不能以成绩掩盖任何安全问题，严格落实安全奖罚和责任追究。其次要营造浓厚的安全管理的氛围，构筑多种渠道和“全天候”安全保障平台，畅通发现问题的渠道，完善汇报、信息反馈、外举内查、外奖内罚等制度。管理人员对所负责的安全工作经常研究其规律，对潜在的问题能够有准确遇见性，从抓早、抓小入手，防微杜渐，把事故的苗头消灭在萌芽状态。

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要切记有了高技术不等于有了高保险，关键要在执行力上下工夫。随着科技的进步，安全措施得到了加强。在工作中个别人员松懈了思想是很危险的。事故往往出自麻痹，抓安全首先要落实规章制度。一要坚持安全教育制度，打牢思想基础。按照《安规》的要求，抓好定期和不定期的安全教育，不断强化职工的安全意识；二要坚持技能培训制度，打牢素质基础，使职工熟悉各项操作规程，正确使用设备，一定要进行上岗前培训，使其掌握必要的安全知识和安全操作技能，防止发生意外事故。三要坚持日常制度的落实，打牢管理基础，安全规章制度怎么规定就怎么执行，一时一刻都不能松懈，以严格的管理来预防事故。

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11．作业平台的承重必须满足施工荷载的要求，不得多人集中在作业平台的某一部位进行作业，以防发生突然断裂坠落伤人。
    12．高处作业操作平台的临边应设置防护栏杆，防护栏杆的高度不应低于1.2m，水平横档的间距不大于0.35m，强度满足安全要求。
    13．高处操作平台必须设置供作业人员上下的安全通道和扶梯，平台严禁超载，平台架体应保持稳固。
    14．操作平台的临边外侧下方是交通通道时，敞口立面必须设置安全立网作全封闭处理，并设置限宽、限高、限速的安全标示牌和防撞设施。
    15.在高处进行预应力张拉作业前，必须搭置可靠的张拉工作平台，若在雨天作业，还应架设防雨棚，张拉钢筋的两端要设置安全挡板，并在张拉作业平台上设置明显的安全标志和操作规程，禁止非操作人员在张拉作业时进入张拉施工区。
    16．高处作业所用的物料、机具，均应合理分散、堆放平稳，不可放置在临边或升降机口附近，也不许妨碍作业人员通行和装卸。高处作业拆除下的模板及剩余物料应及时清理运走，不得随意乱置，严禁向下丢弃物料，传递物件时，不得抛掷。
    17．高处作业场所必须设置完备可靠的安全防护设施和安全警示标识牌，任何人不得擅自移位、拆除和损毁，确因施工需要暂时移位和拆除的，要报经项目负责人审批后方可拆移。工作完成后要即行恢复原样，发现破损，应及时更新。
    18．高处作业的挂篮、支架、托架、模板及操作平台等应由专业技术人员进行单项设计，其设计图纸、设计计算书、操作规程、技术交底等须上报主管部门审核，批准后实施，经验收合格后方可投入使用。
    19．高处作业临时配电线路按规范架(敷)设整齐；架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线；高空作业现场按要求使用标准化配电箱，箱内应安装漏电保护器，下班切断电源，锁好电闸箱并有可靠的防雨设施。
    20．桥梁主塔(墩)塔身高于30m时，应在其顶端装设防撞信号灯，主塔还应采取防雷措施，设置可靠的防雷电装置。遇雷雨时，作业人员应立即撤离危险区域，任何人员不得接触防雷装置

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21．作业人员在上下交叉作业时，不得在同一垂直面上。下层作业人员应处于上层作业人员和物体可能坠落的范围之外。当不能满足要求时，上下之间应设置隔离防护层。
    22．在高处进行电焊作业时，作业点下方及火星所及范围内，必须彻底清除易燃、易爆物品，作业现场要备置消防器材，严禁电焊人员将焊条头随手乱扔。
    23．高处进行模板安装和拆除作业时，要按设计所确定的顺序进行，作业面及操作平台下方不得有人员逗留、走动和歇息。
    24．进行高处拆除作业时，必须对拆除作业人员进行专业安全培训，作业前，要进行层层安全技术交底，并做好交底签认记录。
    25．拆除工程应自上而下进行，先拆除非承重部分，后拆除承重部分，严禁立体交叉或多层上下进行拆除，严禁疲劳作业，并派专人负责现场的安全监护。
    26．在拆除龙门架、托架、钢支架等重物时，应有机械吊机配合进行，并有专人指挥，指挥人员信号明确。吊物要稳吊轻放，不得采取“整体推倒法”。
    27．遇有六级(含六级)以上大风、浓雾、雷雨、冰雪等恶劣天气时，不得进行露天高处作业。雷雨、台风、大雪过后，应及时对高处作业安全设施逐一进行检查、清扫，发现有变形、松动、脱落、损坏现象时，应立即进行修理、加固，隐患消除后，方可继续作业。
    28．高处作业上下应设置联系信号或通讯装置，并指定专人负责。