5月28日，中国互联网协会出台《未成年人网络游戏服务管理要求团体标准（征求意见稿）》（以下简称《标准》），首次提出细化退费标准和建议，根据各方过错情形，明确划分了网络游戏服务提供者、监护人等责任方的担责比例。
《标准》的出台颇受行业关注，填补了行业空白。未成年玩家游戏消费是否退费、退多少，各方又应该承担多少责任，这些问题过去存在一定社会争议。由于责任划分不清，确实有不少陷入来回扯皮的案例：家长指责网络游戏厂商未尽审核义务，厂商则反驳家长未尽监护义务。
从数据看，家长针对未成年人消费的退款要求大多得到了支持。根据中国音像与数字协会游戏工委等多部门发布的《2023中国游戏产业未成年人保护进展报告》，七成以上未成年人家长退款申请得到处理，这个比例并不低。
但客观来看，全社会强烈的未成年保护氛围在其中起到了比较大的作用，游戏厂商往往要受到更为严苛的舆论审视。一旦形成舆论风波，厂商常常选择退钱了事，希望减少负面影响。曾经就有厂商抱怨，“每天都有超20起借未成年人游戏消费之名恶意申诉退款”，这对行业来说确实也是个问题。
随着《标准》开始征求意见，这也意味着这一问题有了解决的可能。明确责任归属，也就给具体的纠纷处理提供了更有力的依据。
此次标准明确，网络游戏服务提供者未接入实名认证系统，或未落实充值限额要求，导致未成年人超额充值的，将承担100%责任；监护人帮助未成年人绕过防沉迷限制，或监护人未充分履行监护职责的情况，也将承担30%-70%的责任；若是重复出现多次或多种过错行为，如长时间怠于履行监护责任和注意义务，监护人可能需要承担全部责任。
其实这也更符合法治精神。2021年国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，规定不只是针对行业和游戏厂商，其中也有“积极引导家庭、学校等社会各方面营造有利于未成年人健康成长的良好环境，依法履行未成年人监护职责”的条款。
此次《标准》对监护人责任做出明确划分，也是要求家长在未成年人玩游戏的问题上承担更多监护责任，不能不闻不问、甩手不管，否则严重情况下可能承担100%责任，这其实也是在督促家长多关心关心孩子。
由此可见，厘清权责才是对未成年人真正的爱护。厂商也好、家长也罢，都对自身行为的后果有明确的预期，也都知道该如何各司其职，才能实现对未成年人的全方位呵护。
《标准》也不仅仅是帮游戏厂商卸下负担，很多条款也在指导厂商细化机制。比如要求针对消费者的充值及消费等信息记录，网络游戏服务提供者应保存不少于180天；不应向未成年人提供与其民事行为能力不符的付费产品和服务；以醒目便捷的方式为监护人履行监护职责提供消费管理功能等。显然，厂商也必须承担更多的举证、防范义务。
作为一个销售收入超3000亿的重要产业门类，网络游戏也急需摆脱诱导未成年人沉迷游戏、过度消费的标签，以更加合理、健康的姿态融入整体的社会语境。接下来厂商需要尽快对标要求，落实各项技术标准，进一步巩固防沉迷成果，共同维护未成年人的网络空间合法权益。
发表于 2024-5-30 08:23
