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中央水利工作会议7月8日至9日在北京召开,对事关经济社会发展全局的重大水利问题进行了全面部署。
这是新中国成立以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议,主要党和国家领导人悉数出席。从这个有史以来最高规格的水利会议来看,新形势下的水利工作极端重要。随着工业化、城镇化的深入发展,我国水利面临的形势更趋严峻,增强防灾减灾能力要求越来越迫切,强化水资源节约保护工作越来越繁重,加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨。中国将把水资源同粮食、石油一起作为国家的重要战略资源,从支撑经济社会可持续发展的战略高度把水利放在了更为突出的位置。
中央重视水利工作,早在年初已露端倪。今年我国一号文件,就是《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》,这也是新中国成立以来第一个关于部署水利全面工作的中央文件。然而,落实一号文件,困难不少。据《经济观察报》报道,我国每年水利资金缺口高达2000亿。主要原因就是被寄予厚望的土地出让金收益提取的现状不容乐观。土地收入主要集中在区县级政府,中央和省对区县级政府能否足额提取没有什么有效的控制手段。这次中央高调治水,就是提醒和要求各地务必把水利工作当作一件大事来抓,积极履行应尽的职责。 我市作为水资源缺乏、水利设施亟需完善的传统农业大市,更应该重新审视水利的战略地位,从更高层面关心水利、重视水利,把这项功在当代、利在千秋的工作做实做好。
据资料显示,我市人均水资源占有量为211立方米,仅为全省人均的61%、全国的10%,大大低于世界公认的人均水资源占有量最低贫水线1000立方米的标准,属严重缺水地区。这样的现状,明白地告诉我们,如果做不好引水、蓄水、节水工作,发展就会受到制约、饮水安全就会受到威胁。 由于历史欠账太多,长期投入不足,我市水利基础设施非常薄弱,多数水利工程依赖的仍是四五十年前修建的设施。面对一系列的问题,我们必须保持清醒头脑,超前谋划,顺势而动。
令人可喜的是,经市委、市政府同意,我市水网建设规划已经启动,将用10年左右的时间,建设以六纵三横大动脉为框架的“防洪除涝、农业灌溉、南水北调、平原水库及饮水安全四大工程体系”,形成灌排结合、丰蓄枯用、河渠相连、库库相通、城乡一体、水量互济的德州大水网,实现黄河水、长江水、地下水统一调度,城乡统筹供水的新格局。希望各级各有关部门要认真执行水网建设规划,不动摇、不懈怠、不走样,把好事办好,把实事办实。社会各界要认真领悟中央精神,进一步关心支持水利工作,主动献策出力,积极配合联动,让德州经济社会发展更稳定、更和谐、更长远。 杜华江 |
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